Normas

03/11/1994

Esta ordenanza modifica el régimen municipal de compras y contrataciones (Ordenanza Nº 2.535) para actualizar los montos que determinan si una compra u obra pública debe hacerse por licitación pública, licitación privada/concurso o contratación directa, ya que los límites vigentes habían quedado bajos frente a los precios de ese momento. También ajusta y agiliza los procedimientos de la licitación privada: plazos, forma de invitar a los proveedores, manejo de errores en las ofertas, empates, notificación de la adjudicación y firma del contrato, y los casos en que se puede prescindir de licitación por haber quedado desiertas ofertas anteriores. El objetivo declarado es dar mayor celeridad a las contrataciones municipales sin perder transparencia ni igualdad de oportunidades entre los oferentes.

03/11/1994

Esta resolución incorpora un nuevo inciso w) al artículo 35º del Reglamento Interno del Concejo Municipal, que le permite a la Presidencia del Concejo nombrar y remover un Secretario Privado con carácter de funcionario político. También modifica los artículos 41º, 42º y 47º del Reglamento: establece que el Secretario y Pro-Secretario del Cuerpo son nombrados y removidos por dos tercios de los votos, fija requisitos de ciudadanía y residencia para ocupar esos cargos, y regula cómo los bloques políticos pueden proponer un Secretario de Bloque. Nota sobre los adjuntos: de los dos PDF vinculados a esta norma en el sitio del Concejo, el primero (6799-0000.pdf) no corresponde a esta resolución sino que es una copia del contenido de la Resolución Nº 1.407 (sobre veedores de elecciones vecinales); este resumen se basa en el segundo PDF (6799-0001.pdf), que sí es el texto correcto de la Resolución Nº 1.406.

20/10/1994

La ordenanza crea un sistema de pago voluntario de multas para las faltas e infracciones municipales previstas en el Código Municipal de Faltas, con el objetivo de agilizar y descongestionar el trabajo del Juzgado Municipal de Faltas ante el aumento de actas de infracción. El infractor puede pagar la multa dentro de los 30 días de notificado, según una escala de valores fijada en la propia norma, en cualquier caja recaudadora municipal o entidad bancaria conveniada. El Juez de Faltas puede excluir del sistema los casos con antecedentes o características que agraven la falta, sometiéndolos al juicio de faltas ordinario.

20/10/1994

La ordenanza modifica el régimen de la sobretasa por terreno baldío que se aplica a los lotes de un loteo recién aprobado. Establece un plazo de gracia antes de que empiece a cobrarse ese recargo: seis meses para loteos de hasta 100 unidades y doce meses para loteos de más de 100 unidades, contados desde la aprobación definitiva del loteo. El objetivo es que el propietario tenga tiempo de vender los lotes sin que el alto costo de la sobretasa incida en el precio de venta. Modifica un inciso del artículo 20 de una ordenanza anterior sobre el tema.

20/10/1994

La ordenanza modifica el artículo 76 de la Ordenanza Tributaria Nº 2.678 para establecer el costo del Servicio de Atención Diferenciada para Mandatarios de Trámites relacionados con Automotores, creado previamente por la Ordenanza Nº 2.719. Los mandatarios que quieran usar este servicio diferenciado deben pagar el equivalente a 2 Unidades de Cuenta Municipal (UCM) por cada trámite presentado. Quienes no paguen ese importe deben realizar sus gestiones por la ventanilla de atención general, con un límite de dos trámites por vez.

20/10/1994

El Concejo declaró Huéspedes de Honor de la ciudad al señor Alois Henne, Alcalde de Sigmaringendorf (Alemania), y a los integrantes de su comitiva, mientras durara su estadía en Rafaela. La distinción se otorgó con motivo de la visita oficial realizada en el marco de los festejos del 113º aniversario de la fundación de Rafaela, en reconocimiento a los vínculos entre ambas ciudades. Se dispuso además entregarle al Alcalde Henne una copia autorizada de la resolución.

20/10/1994

El Concejo declaró de Interés Público Municipal el proyecto de la Escuela Especial Particular Incorporada Nº 260 - APADIR, que se estaba ejecutando en la zona norte de Rafaela. La iniciativa consistía en construir una escuela-granja para complementar la formación académica con tareas agrícolas, buscando una mejor inserción social de las personas con discapacidad. Con esta declaración el Concejo reconoció la labor de la Comisión Directiva de APADIR y remitió copia de la resolución a la institución.

20/10/1994

La ordenanza deroga los fondos municipales de apoyo a la actividad económica creados por las Ordenanzas Nº 2.438 y Nº 2.508, y en su reemplazo crea el 'Programa para el Crecimiento', un fondo municipal con recursos y cuenta contable propios destinado a apoyar la competitividad de las empresas locales, sobre todo micro y pequeñas empresas. El fondo se financia con porcentajes de distintos derechos e impuestos municipales (registro e inspección, diversiones y espectáculos, ocupación del dominio público) y con donaciones, y se distribuye mediante proyectos y programas presentados por entidades, empresas o personas físicas ante la Subsecretaría de Programación Económica, que actúa como organismo de evaluación y control. Los montos otorgados en general deben reintegrarse, salvo los aportes destinados al bien público que se definan como no reintegrables por resolución fundada del Departamento Ejecutivo.

06/10/1994

La ordenanza autoriza a emplazar una imagen de la Virgen del Pilar, cedida por el Obispado de la Diócesis de Rafaela, en un predio público municipal ubicado en el extremo norte del cantero central del Boulevard Lehmann, entre las calles Chile y Uruguay. La imagen es una réplica de la Virgen del Pilar de España, donada por la Conferencia Episcopal Española con motivo del V Centenario de la Evangelización de América. La norma se dicta ad-referéndum de la promulgación de una ley provincial previa que autoriza este tipo de emplazamiento, ya que la Ley Orgánica de Municipalidades exige esa autorización expresa de la Legislatura de Santa Fe.

06/10/1994

La ordenanza endurece las normas sobre acceso de menores a locales bailables y consumo de alcohol por menores, modificando la Ordenanza Nº 2.516. Restringe el ingreso a locales bailables a mayores de 16 años, con excepciones puntuales (viernes y vísperas de feriados desde los 14 años, o eventos educativos/culturales organizados por instituciones). Prohíbe expresamente el suministro de bebidas alcohólicas a menores de 18 años (salvo acompañados por sus padres o tutores), la venta de alcohol para consumo inmediato por personas no habilitadas, y el consumo de bebidas en la vía pública fuera de lugares habilitados. Establece multas de 10 a 50 unidades para los comercios infractores, con suspensión de la habilitación en casos de reincidencia (hasta inhabilitación definitiva a la tercera infracción).

06/10/1994

La resolución modifica la integración de las Comisiones Internas permanentes del Concejo Municipal, que habían sido establecidas por la Resolución Nº 1.376/93, para incorporar a los concejales Jorge Atilio Dellasanta y Rubén Jacinto Pavetti en varias de ellas. Quedan así redefinidas las comisiones de Gobierno; Cultura, Educación, Promoción Social y Salud Pública; Obras y Servicios Públicos; y Hacienda, Finanzas y Programación Económica, cada una con su nueva lista de concejales integrantes. La comisión de Presupuesto sigue integrada por la totalidad de los concejales.

06/10/1994

El Concejo asignó al Centro Nacional de Educación Física Nº 14 de Rafaela la suma de 2.700 pesos, destinada a la compra de cloro necesario para el funcionamiento del natatorio municipal durante la temporada estival 1994/1995. El gasto se imputó a una partida presupuestaria propia del Concejo Municipal.

15/09/1994

Esta ordenanza acepta y agradece una donación de 2.000 pesos ofrecida por la firma comercial Basso S.A. a la Subsecretaría de Promoción Social. El dinero está destinado a financiar las obras de ampliación del Consultorio Periférico N° 6, ubicado en el barrio Amancay de Rafaela, para mejorar la atención primaria de salud de los vecinos de la zona.

15/09/1994

Esta resolución declara de Interés Público Municipal al IV Torneo Interprovincial de Bochas para Veteranos - Copa Challenger 'Juan Ramón Colases', organizado por el Club Atlético Argentino Quilmes de Rafaela, a realizarse el 10 de octubre de 1994. El Concejo dispone remitir copia de la resolución a los organizadores del evento.

15/09/1994

Esta ordenanza crea el 'Fondo Social de Financiamiento de Obras por Contribución de Mejoras', destinado a financiar obras de pavimentación, cloacas, agua potable e iluminación en distintos sectores de la ciudad. El fondo se integra con un aporte mensual que pagan los contribuyentes de la Tasa General de Inmuebles, con un monto que varía según la categoría de cada propiedad, y rige desde octubre de 1994 hasta diciembre de 1995. La norma establece además que el Departamento Ejecutivo debe informar periódicamente al Concejo Municipal sobre el uso de esos fondos, para garantizar el control y la transparencia de su administración.

08/09/1994

Esta ordenanza acepta una donación ofrecida por las entidades de bien común legatarias de la señora Hortensia Ferrero, consistente en 31 rollos perforados de melodías para pianolas mecánicas, que se incorporan al patrimonio del Museo Histórico Municipal de Rafaela. Además, autoriza al Departamento Ejecutivo Municipal a destinar los fondos necesarios para la fumigación y conservación de esas piezas.

08/09/1994

Esta ordenanza fija en sesenta días hábiles administrativos el plazo máximo para que el Departamento Ejecutivo Municipal responda los pedidos de informes que le dirija el Concejo Municipal, salvo que se haya establecido un plazo menor. Si el Ejecutivo necesita más tiempo debe solicitar una prórroga con sus razones, y si vence el plazo sin respuesta ni prórroga, el Presidente del Concejo puede reiterar el pedido. El objetivo es evitar demoras que dificulten el control legislativo sobre la gestión municipal.

08/09/1994

Esta ordenanza establece normas municipales para eliminar barreras que dificultan la movilidad de personas con discapacidad, en línea con la ley nacional sobre accesibilidad. Fija criterios concretos para veredas, rampas, escaleras, plazas, estacionamientos reservados, señalización y edificios públicos y privados, así como para el transporte público (asientos reservados, unidades adaptadas y gratuidad del traslado escolar o de rehabilitación para personas con movilidad reducida). El Departamento Ejecutivo tiene 120 días para adecuar la reglamentación municipal, y las obras y adecuaciones deben completarse en plazos de hasta tres años.

08/09/1994

Esta resolución declara de Interés Municipal a la II Copa Latinoamericana de Ajedrez Infantil, organizada por la Sub-Comisión de Ajedrez del Club Atlético de Rafaela, a desarrollarse entre el 15 y el 18 de septiembre de 1994. El Concejo dispone remitir copia de la resolución a los organizadores del torneo.

08/09/1994

Esta ordenanza faculta al Departamento Ejecutivo Municipal a aceptar o rechazar por sí mismo las donaciones o legados de bienes muebles que reciba la Municipalidad, como piezas de museo, libros o elementos de oficina, sin necesidad de que cada caso pase por el Concejo. La única excepción es cuando la donación implique gastos extraordinarios para el municipio, en cuyo caso sí debe someterse a consideración del Concejo. La norma aclara que los gastos de guarda, conservación y mantenimiento de lo donado no se consideran extraordinarios.

01/09/1994

Esta ordenanza autoriza la apertura de calles internas en un sector de terreno municipal destinado a la Primera Etapa del Proyecto de Mejoramiento Integral del Hábitat, en el marco del Programa Arraigo para el traslado progresivo de asentamientos irregulares de la ciudad. También aprueba el Acta Compromiso firmada entre la Municipalidad de Rafaela y la Comisión Nacional de Tierras Fiscales de la Nación, por la cual esta última otorga los fondos para que el municipio compre y urbanice los terrenos necesarios para relocalizar a esas familias. Nota sobre el adjunto: entre los PDF cargados en el sitio del Concejo para este registro hay uno que corresponde en realidad a la Ordenanza N° 2750 (del mismo mes y sobre el mismo proceso de urbanización, pero una norma distinta), y no fue tenido en cuenta para este resumen.

01/09/1994

Esta ordenanza desafecta del dominio público municipal una fracción de terreno (destinada hasta ahora a calles) ubicada al norte y noreste de la manzana VI de la concesión 218 de la ciudad, de aproximadamente 1.915 metros cuadrados, según un plano de mensura y subdivisión tramitado en el marco del Plan Arraigo. Esa superficie pasa a integrarse a la manzana VI de la misma concesión, habilitando así el nuevo fraccionamiento de esa manzana.

01/09/1994

Esta ordenanza modifica el artículo 4° del Decreto-Ordenanza N° 3090, que regula cómo se clasifican y presentan los gastos del presupuesto municipal. Establece que el cálculo de egresos debe detallarse de forma analítica, organizado por anexos, títulos, capítulos, incisos, ítems y partidas, con el fin de que el destino de cada gasto quede claro y el Concejo Municipal pueda controlar mejor los actos de gobierno. Nota sobre el adjunto: entre los PDF cargados en el sitio del Concejo para este registro hay uno que corresponde en realidad al Decreto-Ordenanza N° 3090 del año 1998 (autorización de una dársena de carga y descarga en calle Perú), un documento distinto que no tiene relación con esta ordenanza de 1994 y no fue tenido en cuenta para este resumen.

01/09/1994

Esta ordenanza modifica la Ordenanza N° 2.677, que crea la Comisión Especial Plan Director de Rafaela, porque un decreto municipal había interpretado mal cómo debía integrarse esa comisión. Establece que la comisión estará formada por dos funcionarios designados por el Departamento Ejecutivo y dos concejales designados por el Concejo Municipal, y será presidida por el Intendente (o por quien él designe entre los integrantes). También dispone que la comisión debe presentar, en un plazo de 30 días, un anteproyecto de reglamento de funcionamiento para su aprobación por el Concejo, y que las controversias no previstas se resuelvan en el propio Concejo Municipal.

18/08/1994

Esta ordenanza autoriza al Departamento Ejecutivo Municipal a utilizar fondos otorgados sin reintegro por la Secretaría de Estado de Promoción Comunitaria de la Provincia de Santa Fe (en el marco del Programa Federal de Solidaridad) para contratar de forma directa el sistema constructivo y los materiales necesarios para la primera etapa de un plan de 30 viviendas económicas. Esa contratación directa se habilita en lugar de una licitación pública, debido a la urgencia de asentar a las familias beneficiarias en los plazos comprometidos, exigiendo de todos modos la presentación de al menos tres oferentes y dando prioridad a mutuales, cooperativas u otras entidades que fabriquen o comercialicen esos materiales.