Normas

18/12/1986

El Concejo aprueba el presupuesto anual y su detalle de gastos de la Comisión de Apoyo Económico para los Agentes Municipales (CAEPAM), un organismo que por ordenanza debe presentar estos números cada año al Ejecutivo y al Concejo.

18/12/1986

El Concejo rechaza el pedido de Reinaldo Zlauvinen y otros vecinos para que se les quite el recargo que pagan por tener un terreno baldío. Argumenta que la norma que fija ese recargo se basó en el interés general de la ciudad al incluir esa concesión dentro del ejido urbano, y no corresponde hacer una excepción particular.

18/12/1986

El Concejo crea una comisión permanente, integrada junto con el Departamento Ejecutivo y con representantes de los distintos bloques, para negociar con la empresa que hace las obras de cloacas en los barrios San Martín y General Mosconi. El objetivo es conseguir mayores plazos para pagar o ejecutar la obra, ya que el costo de las contribuciones resultó muy alto para los vecinos afectados, motivo por el cual el Ejecutivo ya había frenado el cobro.

18/12/1986

El Concejo actualiza los montos que cobra la Municipalidad por la venta de pliegos y el sellado de participación en licitaciones públicas y concursos de precios, porque los valores vigentes (fijados en la Ordenanza Tributaria N.º 2148) habían quedado desactualizados frente a los presupuestos oficiales actuales. Los nuevos valores, en australes, se calculan de forma escalonada según el monto del presupuesto oficial de cada licitación.

11/12/1986

El Concejo exime, por 10 años, del pago del derecho de edificación a las empresas que construyan para instalarse en el Parque Industrial Rafaela, y también del derecho de registro e inspección municipal a las que ya estén radicadas allí (esta segunda exención solo aplica si la empresa también está eximida de Ingresos Brutos por la Provincia de Santa Fe). La medida responde a un pedido de la Asociación Parque Industrial Rafaela (A.P.I.R.) para consolidar el parque industrial y atraer más empresas.

11/12/1986

El Concejo acepta la donación de un terreno que hicieron Herminio Juan Cherry y Elga Mercedes Vaudagna de Cherry a la Municipalidad de Rafaela, para destinarlo a camino público. El terreno, de aproximadamente una hectárea y media, está ubicado junto a las vías del Ferrocarril Mitre, en la zona de las concesiones 86, 87, 102 y 103 del Departamento Castellanos. Los gastos de la transferencia quedan a cargo de los donantes.

11/12/1986

El Concejo rechaza el pedido de subsidio que había hecho René Osvaldo Zanatta para cubrir gastos de su participación en el Campeonato Argentino de Pilotos. La negativa se basa en un informe del Secretario de Cultura y Deportes que informó que las partidas presupuestarias disponibles para ese fin ya se habían agotado.

27/11/1986

Esta ordenanza (N° 2181, del 27/11/1986) creó en la Municipalidad de Rafaela un sistema propio de subsidios para los agentes municipales y sus familias, administrado por la Comisión de Apoyo Económico para Agentes Municipales (C.A.E.P.A.M.), en reemplazo de un seguro provincial que resultaba muy caro para empleados de sueldos bajos. El sistema paga subsidios por fallecimiento del agente, por incapacidad que le haga perder el empleo, y anticipos para quienes no tienen familiares directos o llegan a edad avanzada; se financia con aportes que se descuentan del sueldo según categorías. El mismo expediente agrupa tres ordenanzas posteriores que fueron ajustando este régimen: la N° 2202 (mayo 1987) eximió de aportar obligatoriamente a los docentes municipales que cobran poco y solo por horas de clase; la N° 2237 (diciembre 1987) fijó reglas más claras para calcular los montos de los subsidios (para que no cambien según cuándo se gestione el cobro) y obligó a publicar todos los meses una tabla con los valores vigentes; y la N° 2459 (octubre 1991) extendió el beneficio por fallecimiento también al cónyuge o conviviente del agente, si este optaba por aportar para esa cobertura.

27/11/1986

Esta ordenanza (N° 2182, del 27/11/1986) establece que toda ordenanza aprobada por el Concejo, una vez promulgada por el Departamento Ejecutivo Municipal, debe publicarse dentro de los dos días hábiles siguientes a esa promulgación. El objetivo es que quede claro y sin dudas desde qué momento cada norma empieza a estar vigente y a aplicarse.

20/11/1986

Esta ordenanza (N° 2180, del 20/11/1986) reordena por completo cómo funcionan los taxis y los remises (autos con chofer sin taxímetro que llevan gente fuera de la ciudad) en Rafaela, derogando varias normas anteriores sobre el tema. Fija en 25 la cantidad máxima de licencias de taxi y otras 25 de remise; establece los requisitos para ser chofer titular (ser argentino o extranjero con más de un año de residencia, no tener más de 50 años al sacar la licencia, tener carné profesional, examen de conocimiento de la ciudad, seguro, certificado de conducta y de salud, entre otros) y obliga a dejar de prestar el servicio a los 70 años. Define 4 paradas fijas de taxis en la ciudad (San Martín entre Lavalle y Bv. Lehmann; Av. Italia frente a la estación de trenes; Lisandro de la Torre frente al Hospital Ferré; Ciudad de Esperanza frente a la terminal de ómnibus), reglamenta el uso del reloj taxímetro, las tarifas (fijadas por la Municipalidad) y las obligaciones de buen trato al pasajero. También fija límites de antigüedad de los vehículos (máximo 15 años los nuevos que se habiliten, 18 años los que ya estaban en actividad) y reconoce oficialmente a la asociación "Conductores de Taxis Unidos" como colaboradora en el control del servicio.

12/11/1986

Esta ordenanza (N° 2175, del 12/11/1986) establece que las personas que recibieron una vivienda a través del Instituto Municipal de la Vivienda deben empezar a pagar la Tasa General de Inmuebles (el tributo municipal por los servicios que presta la Municipalidad) a partir del mes 13 posterior a la firma del contrato de compraventa de su casa. Durante los primeros 12 meses después de ese contrato quedan eximidos de pagarla. La norma termina con la práctica anterior de no cobrarles ese tributo hasta que escrituraran la propiedad a su nombre, un trámite que podía demorar mucho tiempo.

12/11/1986

Esta ordenanza (N° 2177, del 12/11/1986) autoriza a la empresa VMC Refrigeración S.A. a seguir funcionando con su taller metalúrgico en una zona de la ciudad clasificada como "Distrito Residencial General", donde en principio esa actividad no estaría permitida según las normas de zonificación vigentes. El Concejo lo permite porque el taller ya existía antes de esas normas, la zona tiene en los hechos varias empresas instaladas (transporte, metalurgia), y la actividad se considera "inocua" (sin riesgos ni molestias para el entorno). La autorización es precaria (revocable) y exige que la empresa avise y pida aprobación previa a Obras Públicas ante cualquier ampliación de la construcción, cambio de uso o cambio en la maquinaria; si el taller pasara a ser molesto o peligroso, la Municipalidad puede imponerle nuevas condiciones o directamente quitarle el permiso.

12/11/1986

Esta resolución (N° 1245, del 12/11/1986) es un trámite breve: el Concejo Municipal ratifica (confirma y avala) en todos sus términos el Decreto N° 8375, que había dictado el Departamento Ejecutivo Municipal el 28 de julio de 1986. El documento en sí no detalla el contenido de ese decreto, solo formaliza su aprobación por parte del Concejo, tras el dictamen de la Comisión de Hacienda.

12/11/1986

Esta ordenanza (N° 2176, del 12/11/1986) obliga a la Empresa Municipal de Transporte de Rafaela a trasladar sin costo a personas con discapacidad (y a un acompañante) entre su casa y la escuela o centro de rehabilitación al que asisten, siempre que el trayecto esté dentro de los recorridos habituales de los colectivos y se justifique por edad, la propia discapacidad o la situación económica de la persona. Para viajar gratis hay que tramitar un "Carné de transporte sin cargo" ante la empresa. Además reserva los dos primeros asientos del lado derecho de cada colectivo para uso prioritario de personas con discapacidad (tengan o no el carné), con un cartel visible que lo indique; si otro pasajero los ocupa, debe cederlos apenas suba alguien con esa prioridad, bajo pena de multa. También permite a las personas con discapacidades físicas o mentales notorias subir y bajar por cualquier puerta del colectivo, e incluso pedir que las bajen en un lugar sin parada oficial dentro del recorrido, si no genera riesgo ni viola normas de tránsito.

06/11/1986

Esta ordenanza (N° 2173, del 06/11/1986) autoriza dos obras de infraestructura en Rafaela: la ampliación de la red de agua potable (segunda etapa, en los sectores III, IV y V) y la ampliación de la red cloacal (tercera etapa, en el sector I). Ambas obras se financian mediante el "Plan de Ahorro Previo" (contribución de los vecinos beneficiados, creado por la Ordenanza 2068 y modificado por la 2121), y fija en 30 días hábiles el plazo para que los vecinos puedan inscribirse en el Registro de Oposición si no están de acuerdo.

06/11/1986

Esta ordenanza (N° 2174, del 06/11/1986) autoriza la obra de remodelación del sistema de alumbrado público en los barrios Juan de Garay y San Martín de Rafaela. La obra se financia a través del "Plan de Ahorro Previo" (un sistema de contribución de los vecinos beneficiados, creado por la Ordenanza 2068 y modificado por la 2121). Además fija en 30 días hábiles el plazo para que los vecinos puedan inscribirse en el Registro de Oposición si no están de acuerdo con la obra o con tener que contribuir a su costo.

06/11/1986

Esta ordenanza de 1986 modifica las reglas para carteles y anuncios publicitarios en la vía pública de Rafaela, actualizando una norma anterior (Decreto-Ordenanza N.º 3169). Establece medidas máximas y mínimas para los carteles instalados en las fachadas de los edificios: por ejemplo, no deben avanzar más de 2,50 metros sobre la vereda ni superar ciertas alturas, y si sobresalen hacia la calzada deben estar a una altura mínima de 4,50 metros del piso. También exige que quien quiera instalar un cartel de gran tamaño o peso, o que avance sobre la vereda, pida primero un permiso a la Dirección de Obras Privadas y Catastro, presentando planos firmados por un profesional. Además prohíbe colocar carteles con soportes verticales (parantes) sobre la avenida Santa Fe, entre las calles 9 de Julio-Lavalle y Constitución-Tucumán. El objetivo declarado es evitar que el tamaño o el peso de los carteles pongan en riesgo a las personas o a los edificios.

06/11/1986

Esta resolución (N° 1244, del 06/11/1986) designa al concejal Omar Reynaldo Emmert como representante del Concejo Municipal en la Comisión creada por la Ordenanza N° 2156, cuya función es asesorar sobre la venta de diarios y revistas en la vía pública y la instalación de kioscos o escaparates para esa actividad.

31/10/1986

Esta ordenanza de octubre de 1986 dispone la transferencia de un terreno municipal, ubicado en la manzana 55 de Rafaela (con frente a la calle Los Andes, hoy Magdalena de Lorenzi, y fondo sobre Avellaneda y Balcarce), a favor del Instituto Municipal de la Vivienda. El objetivo es permitir que ese organismo pueda escriturar formalmente las viviendas que ya había construido allí a favor de las familias adjudicatarias. Nota: junto con esta ordenanza el sitio del Concejo publicó por error un segundo PDF que en realidad corresponde a otra norma distinta, la Ordenanza N.º 2179 (del 20/11/1986, sobre la transferencia de otro terreno en la misma manzana 55 al mismo instituto); ese segundo archivo no forma parte de esta Ordenanza 2170.

31/10/1986

Esta ordenanza de octubre de 1986 crea, de forma experimental, una zona peatonal en el Bulevar Santa Fe de Rafaela, en el tramo entre las calles 9 de Julio-Lavalle y Constitución-Tucumán (entre Belgrano y San Martín). Durante los meses de diciembre, enero y febrero, se corta el tránsito de autos los viernes y sábados de 21 a 5 hs, y los domingos de 20 a 5 hs, aunque las calles transversales siguen circulando con normalidad (la Policía Municipal puede disponer excepciones si la situación lo requiere). La medida busca facilitar la circulación de peatones en la zona de mayor movimiento comercial, bares y confiterías de la ciudad. Mientras dura la peatonalización, se permite excepcionalmente que los locales pongan mesas, sillas y sombrillas en la vereda y hasta en parte de la calzada, algo que otra ordenanza (N.º 1989) restringía en circunstancias normales.

23/10/1986

Esta ordenanza de octubre de 1986 (N.º 2169) autoriza al Departamento Ejecutivo a hacer una licitación pública para construir 2.348 nichos prefabricados de hormigón armado en el Cementerio Municipal de Rafaela, bajo un esquema de concesión de obra pública: una empresa privada financia y construye los nichos, los explota (los vende o alquila) durante un plazo y, a cambio, entrega una parte de ellos al Municipio sin costo. Nota: junto con esta norma el sitio del Concejo adjuntó además otros 5 PDF que en realidad son ordenanzas distintas y posteriores, todas tramitadas bajo el mismo expediente (cementerio y nichos): la Ordenanza 2238 (marzo 1988) permite ceder los nichos a perpetuidad y actualiza el reglamento del cementerio; la 2239 (marzo 1988) y la 2247 (mayo 1988) avanzan con el llamado a licitación y aprueban los pliegos definitivos; y las ordenanzas 2631 y 2650, ya de 1993, prorrogan el plazo de obra y autorizan renegociar el precio del contrato con la empresa adjudicataria (José Sarricchio Empresa Constructora) a raíz de la Ley de Convertibilidad. Ese contenido adicional no pertenece estrictamente a la Ordenanza N.º 2169, que es solo el llamado inicial a licitación.

23/10/1986

Esta ordenanza de octubre de 1986 autoriza a Avelina G. A. de Picasso y otros a instalar una confitería bailable (un local nocturno con música y baile) en el Bulevar Lehmann 157/71 de Rafaela. Aunque el reglamento de zonificación vigente no permitía expresamente ese tipo de local en esa zona (un distrito residencial de mayor densidad, comercial y administrativo), el Concejo consideró que la actividad no genera problemas si cumple las demás reglas del lugar, que ayuda a la economía local y que ocupa un terreno que hasta entonces estaba en desuso y afectaba la estética de la zona céntrica.

23/10/1986

Esta ordenanza de octubre de 1986 modifica el programa municipal de Vivienda Única para familias de escasos recursos, creado antes por la Ordenanza N.º 2014. El cambio principal es cómo se decide quién puede acceder al beneficio: en vez de usar datos generales del Instituto Provincial de Estadística y Censos de Santa Fe (que no reflejaban bien la realidad económica de Rafaela), ahora la Dirección de Asuntos Sociales evalúa a cada familia según sus ingresos netos por persona (descontando alquiler, impuestos y tasas de la vivienda), con un tope fijado en 80 australes por persona para agosto de 1986, monto que se iría actualizando cada mes según la inflación medida por el INDEC. También establece que cada diciembre se dará una moratoria para quienes no hayan presentado a tiempo la actualización de sus planos de vivienda.

23/10/1986

Esta resolución de octubre de 1986 es un acto formal del Concejo Municipal de Rafaela que ratifica (confirma y avala) un decreto que ya había dictado el Departamento Ejecutivo Municipal el 30 de octubre de 1985 (Decreto N.º 7979). El texto de la resolución no detalla de qué trataba ese decreto, solo aprueba en bloque y en todos sus términos lo que el Ejecutivo ya había dispuesto, a partir del despacho de la Comisión de Gobierno, Cultura y Acción Social, aprobado por unanimidad.

17/10/1986

Esta ordenanza (Nº 2.163, del 17 de octubre de 1986) autoriza a la Municipalidad a aceptar la donación de un terreno baldío en la esquina noroeste de la manzana 11 de la concesión 230 (entre calles Nicasio Oroño y Erasmo Poggi), ofrecido por Omar Francisco Operto, Teresa María Pussetto de Operto y Juan Carlos Operto. El terreno se destinará a instalar una bomba de agua para abastecer el servicio de riego del sector norte de la ciudad. A cambio, la Municipalidad perdona las deudas de los donantes por trabajos de desmalezamiento y se compromete a limpiar gratis, durante 5 años, otras manzanas de su propiedad en la misma concesión (10, 11, 12, 14, 16 y 21). Los gastos de escritura se dividen por igual entre el Municipio y los donantes, y los de mensura (medición del terreno) los paga la Municipalidad.