Normas

10/08/1984

Esta ordenanza, del 10 de agosto de 1984, dispone ampliar y modernizar la red de agua potable en la zona de Rafaela delimitada por los bulevares Hipólito Yrigoyen y Santa Fe, la calle Constitución y la avenida Aristóbulo del Valle: donde ya hay agua corriente se refuerza la cañería principal, y donde no hay se construye red nueva con las conexiones a cada casa, además de reparar las veredas y calles que haya que romper para hacerlo. El costo estimado de la obra era de 4.353.065 pesos argentinos (valores de marzo de 1984) y se declara de utilidad pública. Para pagarla se crea una 'contribución de mejoras' obligatoria a cargo de los propietarios de los terrenos beneficiados, calculada según el tipo de cañería y la superficie o cantidad de conexiones de cada lote; se puede pagar al contado con 12% de descuento, en 3 cuotas sin interés, o financiado en 8 cuotas con ajuste por costos. Los propietarios afectados pueden oponerse a la obra anotándose en un Registro de Oposición, pero la obra sigue adelante si los opositores no superan el 40% de los metros lineales totales.

10/08/1984

Esta ordenanza, del 10 de agosto de 1984, le pone el nombre 'Conscripto Elías Luis Zurbriggen' a la calle colectora del Barrio Malvinas Argentinas ubicada entre la avenida Intendente Octavio J. Zóbboli y las manzanas B1 y C1, entre las calles Comisario Valentín Kaiser y Mensajero José Dona. Es un homenaje a un joven rafaelino que murió en el hundimiento del crucero ARA General Belgrano durante la Guerra de Malvinas, a pedido de la Comisión Vecinal de ese barrio. El Departamento Ejecutivo, a través de la Secretaría de Servicios Públicos, debe encargarse de colocar la nueva señalización.

06/07/1984

Esta ordenanza, del 6 de julio de 1984, autoriza al Departamento Ejecutivo a aceptar una donación de terreno ofrecida por los vecinos Agustín Manuel Silvio Giuliani, Juan Antonio Carmelo Giuliani y Clemente Eli Gaggiotti, destinada a completar la calle pública Sargento Cabral. El terreno donado tiene una superficie de aproximadamente 1.768 metros cuadrados, según un plano de mensura y subdivisión ya aprobado por Catastro municipal. El Departamento Ejecutivo queda facultado para firmar la escritura pública que transfiere el dominio del terreno a la Municipalidad y hacer los trámites necesarios.

06/07/1984

Esta ordenanza, del 6 de julio de 1984, es el reglamento general de pavimentación de Rafaela: fija las reglas para toda obra de pavimento, repavimentación y obras complementarias (cordones, etc.) en la ciudad, reemplazando varias normas anteriores sobre el tema. Prevé cinco formas posibles de hacer una obra de pavimentación: con fondos propios de la Municipalidad, acogiéndose a leyes de Nación o Provincia, por contrato directo entre un grupo de vecinos y una empresa constructora, por licitación pública, o por administración municipal. En la mayoría de los casos el costo de la obra lo pagan los propietarios de los terrenos frentistas a través de una 'contribución de mejoras', calculada según el largo de frente de cada propiedad y la superficie del lote, con un tope de hasta 12 metros de ancho de calzada; los vecinos afectados pueden inscribirse en un registro de oposición dentro de los 15 días de publicado el proyecto. La empresa que ejecuta la obra debe depositar una garantía del 5% del costo total y responde por la conservación del pavimento por un plazo que va de 6 a 23 años según el material usado (por ejemplo hormigón, asfalto o carpeta bituminosa); mientras ese plazo no se cumpla, un propietario que ya pagó por su vereda queda eximido de pagar de nuevo si se repavimenta antes de tiempo. También regula quién fiscaliza las obras, cómo se cobran las cuotas y qué pasa si un vecino reclama que la contribución le resulta desproporcionada respecto al valor de su inmueble (puede pedir una revisión con perito). Deroga varias ordenanzas, decretos y una resolución municipal anteriores sobre pavimentación.

06/07/1984

Esta ordenanza, del 6 de julio de 1984, actualiza el reglamento municipal para ayudar a personas o familias de escasos recursos a construir su vivienda única, reemplazando una norma anterior de 1978. La Municipalidad, a través de las Secretarías de Gobierno y de Obras Públicas, provee gratuitamente los planos y la conducción técnica de la obra (por única vez, y el beneficio no se puede transferir a otra persona). Para acceder hay que ser propietario del terreno (o tener un comodato de al menos 5 años) y estar dentro de un tope de ingresos familiares calculado en base al costo de la dieta básica que publica el organismo de estadísticas de Santa Fe; la selección de beneficiarios la hace la Dirección de Asuntos Sociales con un estudio socioeconómico. También se puede acceder a planos para regularizar ampliaciones o construcciones ya hechas de hasta 20 ó 50 metros cuadrados según el caso. El beneficio se pierde si se detectan datos falsos, si el beneficiario consigue un crédito para construir, si tiene más de un inmueble o un auto de valor alto, o si deja de vivir en la ciudad. Los adjudicatarios quedan eximidos de pagar ciertas tasas y aranceles municipales y provinciales por esta obra.

28/06/1984

Esta ordenanza autoriza a la Municipalidad de Rafaela a aceptar una donación de terreno que ofreció el vecino Luca Celeghín, destinada a ensanchar la calle pública J.M. Aragón. El terreno forma parte de las manzanas M1 y M2 y tiene una superficie de 390,60 metros cuadrados, según un plano de mensura de mayo de 1984. La ordenanza también autoriza al Departamento Ejecutivo a firmar la escritura pública de la donación y dispone que los gastos que surjan de este trámite se paguen con fondos de Rentas Generales.

28/06/1984

Esta ordenanza establece las reglas de funcionamiento de las comisiones vecinales y las asociaciones de calles, avenidas o bulevares de Rafaela. Define cómo se crean y reconocen estas entidades (con firmas de al menos 30 vecinos), cómo se elige su comisión directiva (mandato de 2 años, elecciones cada segundo domingo de noviembre), sus funciones (mejorar la convivencia del barrio, colaborar con obras y servicios municipales, organizar festejos populares) y cómo se administra su patrimonio y fondos. También crea una Federación que reúne a todas estas comisiones vecinales de la ciudad, y prevé que la Municipalidad pueda intervenir una comisión si no cumple con la ordenanza, devolviéndola a manos de vecinos elegidos dentro de los 90 días. Deroga normas anteriores sobre el mismo tema.

28/06/1984

Esta ordenanza, sancionada el 28 de junio de 1984, implementó de forma experimental el estacionamiento medido con tarjetas en el centro de Rafaela, sobre ambas aceras de la primera cuadra de las calles 9 de Julio, Lavalle, San Martín, Moreno, 25 de Mayo, Colón y Rivadavia. Regía de lunes a viernes de 7 a 13 horas, con un máximo de una hora de estacionamiento por tarjeta (donde había que anotar a mano la hora de llegada y pegarla visible en el parabrisas), y quien se excedía del tiempo o usaba mal la tarjeta podía recibir las multas previstas para estacionamiento en zona prohibida. El Departamento Ejecutivo quedaba a cargo de fijar el precio de las tarjetas y reglamentar su venta. Esta medida experimental de 60 días fue derogada casi dos años después por la Ordenanza N° 2.134 (2 de mayo de 1986). Nota: entre los adjuntos de este documento en el sitio del Concejo hay un PDF (Ord.-2134-02-05-1986.pdf) que en realidad corresponde a esa Ordenanza N° 2.134 posterior —la que deroga esta norma—, no al texto de la Ordenanza N° 2.009 aquí resumida; el resumen se basó en el adjunto correcto (Ord.-2009-28-06-1984.pdf).

28/06/1984

Esta resolución, del 28 de junio de 1984, dispone un aumento del 14% en los sueldos del personal y de los funcionarios del Concejo Municipal de Rafaela, a partir del 1° de junio de 1984. La medida replica el aumento salarial que había dispuesto el Gobierno nacional (Decreto N° 1.884) para todos los trabajadores, aplicándolo también a los empleados y autoridades del Concejo.

28/06/1984

Esta ordenanza extiende hasta el 31 de julio de 1984 el plazo de una moratoria anterior (Ordenanza N° 1970) para las construcciones que se hicieron sin el permiso municipal correspondiente. La prórroga se otorgó a pedido del Departamento Ejecutivo, teniendo en cuenta la difícil situación económica que atravesaban distintos sectores de la población en ese momento.

28/06/1984

Esta ordenanza establece un recorrido obligatorio para el tránsito pesado (camiones) que circula entre la Ruta Provincial N° 70 y la Ruta Nacional N° 34, en ambos sentidos, para sacarlo de las avenidas E. Salva y Brasil y reducir así los accidentes de tránsito en el casco céntrico y en zonas muy pobladas de la ciudad. El camino fijado pasa por las calles Aconcagua, Brasil, Avenida Italia, Gabriel Maggi y Presbítero Emiliano Cerdán hasta la Ruta Nacional N° 34. Aclara que en días de lluvia se podrá seguir usando el trazado anterior.

15/06/1984

Esta resolución dispone un aumento del 9% en los sueldos del personal y los funcionarios del Concejo Municipal de Rafaela, a partir del 1° de mayo de 1984. La medida replica, para el propio Concejo, el aumento salarial que el Gobierno Nacional había dispuesto por decreto para esa misma fecha.

15/06/1984

Esta ordenanza fija los sueldos de mayo de 1984 para los principales funcionarios del Departamento Ejecutivo de la Municipalidad de Rafaela: el Intendente (total $a. 45.000, entre sueldo y gastos de representación), los Secretarios de Cartera ($a. 36.700), el Fiscal Municipal ($a. 32.100), el Secretario Privado ($a. 28.300) y el Personal de Gabinete ($a. 27.300). También establece que estos montos se van a actualizar en junio de 1984 siguiendo la política salarial que aplique el Gobierno Nacional.

08/06/1984

Esta ordenanza (N° 2.005, del 8 de junio de 1984) dispone la pavimentación de las calles Colectora, José Gálvez, Valentín Kaiser, Eloy Gaitán, José Doña y Balcarce, con un presupuesto de $a. 6.357.877,12, financiado con administración municipal. El pavimento se hace con hormigón y cordones de hormigón, con una vida útil de 30 años, y los propietarios frentistas afectados deben pagar una contribución de mejoras (con varias opciones de pago: al contado con descuento, en cuotas o financiado). Se necesita la conformidad de al menos el 80% de los vecinos frentistas para poder ejecutar la obra. Nota: uno de los dos PDF adjuntos a este documento en el sitio del Concejo corresponde en realidad a la Ordenanza N° 2.017 (del 10 de agosto de 1984), otro proyecto de pavimentación posterior sobre las mismas calles pero con especificaciones distintas (pavimento flexible/asfáltico en vez de hormigón, 10 años de vida útil); ese adjunto no forma parte de este documento y quedó marcado como sospechoso.

08/06/1984

Esta ordenanza dispone la pavimentación de las calles J.M. Estrada (entre San Lorenzo y Constitución), A. Storni y Padre Dimas Mateo (ambas entre J.M. Estrada y las vías del ferrocarril General Belgrano), con un presupuesto de $a. 1.229.164. El pavimento se hace con concreto asfáltico y cordón-cuneta de hormigón, con una vida útil de 10 años, y los propietarios frentistas afectados deben pagar una contribución de mejoras (con opciones de pago al contado con descuento, en cuotas, o financiado). Para poder ejecutar la obra se necesita la conformidad de al menos el 80% de los vecinos frentistas.

08/06/1984

Esta ordenanza dispone la pavimentación de las calles Falucho, J.B. Justo y F.S. Díaz, entre Blas Olivero y Suipacha, con un presupuesto de $a. 2.065.021,20. El pavimento se hace con hormigón simple y cordones de hormigón, con una vida útil de 30 años, y los propietarios frentistas afectados deben pagar una contribución de mejoras (con opciones de pago al contado con descuento, en cuotas, o financiado). Para poder ejecutar la obra se necesita la conformidad de al menos el 80% de los vecinos frentistas.

08/06/1984

Esta ordenanza actualiza la división de la ciudad de Rafaela en barrios, reemplazando a la anterior (Ordenanza N° 1907, de 1975). Crea 8 barrios nuevos (Fátima, Ilolay, 30 de Octubre, General Belgrano, Los Nogales, Malvinas Argentinas, Martín Fierro y Villa Los Álamos, entre otros según la lista completa) en zonas de la periferia que en los últimos años crecieron lo suficiente en población y construcciones como para tener esa categoría, y fija los límites exactos (calles y avenidas que los delimitan) de todos los barrios de la ciudad, tanto los nuevos como los ya existentes. El objetivo declarado es que los vecinos de cada barrio puedan organizarse en comisiones vecinales para defender sus intereses y necesidades.

01/06/1984

Este registro agrupa tres ordenanzas sucesivas del mismo expediente municipal (Nº 98739), todas de 1984, que van ajustando el presupuesto general de gastos de la Municipalidad de Rafaela a lo largo del año. La primera (Ordenanza Nº 2001, junio de 1984) fija el presupuesto ampliado en 103.199.135 pesos argentinos y establece la planta de personal municipal (592 cargos permanentes, 13 temporarios, entre otros). La segunda (Ordenanza Nº 2016, julio de 1984) vuelve a ampliar el presupuesto, llevando el total a 206.398.270 pesos argentinos. La tercera (Ordenanza Nº 2043, octubre de 1984) lo amplía una vez más hasta 315.878.583 pesos argentinos, aclarando que se debió a la falta de un presupuesto nuevo para el ejercicio y a cambios en la coparticipación tributaria provincial. En los tres casos el Departamento Ejecutivo queda autorizado a reordenar las partidas dentro del monto total aprobado, sin poder aumentar los gastos de personal por encima de lo fijado.

01/06/1984

Esta ordenanza (Nº 2000, sancionada el 1º de junio de 1984) aprueba el primer Reglamento único de Cercas y Veredas para Rafaela, reemplazando varias normas anteriores dispersas sobre el tema. Establece que todo propietario de un terreno con frente a la calle debe construir y mantener el cerco y la vereda de su propiedad, con plazos de 30 días para empezar la obra y hasta 60 días para terminarla una vez notificado, bajo pena de multa si no lo hace (y la Municipalidad puede terminar el trabajo por cuenta del propietario incumplidor). Define distintos tipos de cerco permitidos (tapias, alambrados, verjas) según la zona y el uso del terreno, y distintos materiales y medidas para las veredas según si la calle está pavimentada o no. Además fija plazos especiales para regularizar veredas ya existentes que no cumplen el reglamento, que van de 3 a 18 meses según en qué sector de la ciudad esté ubicado el inmueble, contados desde 60 días después de publicada la ordenanza.

01/06/1984

Esta ordenanza (Nº 1999, sancionada el 1º de junio de 1984) prohíbe la venta y el consumo de bebidas alcohólicas en los lugares públicos donde se juegan partidos de fútbol o se realizan encuentros de boxeo. La prohibición rige desde que se abre el acceso al público hasta 30 minutos después de terminado el partido o el evento. Tampoco se permite el ingreso ni la permanencia de personas en estado de ebriedad en esos lugares durante el espectáculo. Las instituciones deportivas dueñas de los estadios o canchas son responsables de hacer cumplir esta norma, y quienes la incumplan pueden recibir multas de 10 a 50 unidades del Código Municipal de Faltas. Nota: este registro tiene dos PDF adjuntos y uno de ellos (Ord.-2339-20-11-1989.pdf) no corresponde a esta ordenanza sino a la Ordenanza Nº 2339 de 1989, un documento distinto y posterior sobre el mismo tema; este resumen se basa solo en el PDF correcto (Ord.-1999-01-06-1984.pdf).

18/05/1984

Esta resolución (Nº 1199, del 18 de mayo de 1984) dispone un aumento del 13% en el sueldo de los funcionarios y del personal del Concejo Municipal de Rafaela, con efecto retroactivo al 1º de abril de 1984. La medida replica a nivel del Concejo el mismo aumento salarial que el Gobierno Nacional había dispuesto por decreto para esa fecha.

18/05/1984

Esta ordenanza (Nº 1998, del 18 de mayo de 1984) autoriza al Departamento Ejecutivo Municipal a gestionar ante la Caja Nacional de Ahorro y Seguro un préstamo de 40.000.000 de pesos argentinos, destinado a financiar un plan de pavimentación urbana que ese año abarcaba prácticamente toda la ciudad de Rafaela. El convenio del préstamo que finalmente se firme deberá volver al Concejo para su aprobación, y como garantía la Municipalidad puede comprometer los impuestos nacionales y provinciales que le corresponden por coparticipación mientras dure la deuda. La idea es que, contando con este crédito, la obra pueda financiarse ofreciendo facilidades de pago a los vecinos frentistas con menos recursos económicos.

18/05/1984

Esta ordenanza (Nº 1997, del 18 de mayo de 1984) dona a la Asociación Pro-Ayuda al Discapacitado de Rafaela (APADIR) tres fracciones de terreno de la Municipalidad, ubicadas en la manzana 'F' de la Concesión 279 de Rafaela (entre las calles Bernardo de Monteagudo, Bulevar Presidente Roca, Rivadavia y Becquer), con una superficie total cercana a los 950 metros cuadrados. El objetivo declarado es que la institución pueda trasladar ahí su infraestructura actual, en reconocimiento a la tarea que viene desarrollando en la ciudad y la región. Los gastos de escrituración del traspaso quedan a cargo de APADIR, ante el escribano que ella misma designe.

11/05/1984

Este registro agrupa la ordenanza original de higiene urbana de Rafaela (Nº 1993, mayo de 1984) junto con dos modificaciones posteriores del mismo expediente municipal. La ordenanza original obliga a los propietarios a mantener limpios y libres de malezas los terrenos baldíos y las veredas de sus propiedades, prohíbe arrojar basura o líquidos que puedan afectar la higiene en la vía pública, y organiza la recolección diaria puerta a puerta de residuos domiciliarios (con horarios según la época del año y especificaciones sobre bolsas y recipientes), además de un servicio especial de recolección de residuos de limpieza de casas una vez al mes según el sector de la ciudad. También prohíbe revolver o vender en la calle la basura ya depositada para su retiro, y establece que la Municipalidad puede desmalezar por cuenta del propietario incumplidor. Dos ordenanzas posteriores (Nº 2404 de 1991, luego derogada, y Nº 2569 de 1992, actualmente vigente) modificaron esa última facultad: hoy la Municipalidad necesita la autorización expresa del propietario antes de entrar a desmalezar un terreno o vereda, y si el propietario se niega, debe pedir una orden judicial de allanamiento al Juez Penal de Faltas, quien además puede aplicarle la sanción correspondiente al infractor.

11/05/1984

Esta ordenanza (Nº 1995, del 11 de mayo de 1984) acepta un ofrecimiento de Cristina Bertero de Andretich y el arquitecto Hugo Andretich, quienes ceden en préstamo (comodato) a la Municipalidad de Rafaela, por dos años y para uso del Instituto Municipal de la Vivienda, un sistema de construcción de viviendas prefabricadas de su propiedad, junto con las herramientas y moldes necesarios y parte de un inmueble en bulevar Lehmann 410 donde funcionaría. La idea es que el Instituto pueda usar ese sistema para construir viviendas más rápido y más barato dentro del programa municipal de erradicación de ranchos. Durante esos dos años, la Municipalidad se hace cargo del impuesto inmobiliario, la tasa general y los servicios de luz y agua correspondientes al espacio cedido, y al terminar el plazo los moldes se destruyen para proteger la propiedad intelectual del sistema, que sigue siendo de los donantes.