Normas — Ordenanza

03/09/2020

El Concejo Municipal prorroga, en forma excepcional y por única vez, hasta el 18 de septiembre de 2020, el plazo para contratar el servicio de auditoría externa que exige la Ordenanza Nº 5097 (según texto de la Ordenanza Nº 5191). Ese plazo ya había sido extendido dos veces antes, la última hasta el 26 de agosto mediante la Ordenanza Nº 5196, pero no pudo cumplirse por razones administrativas y por medidas de fuerza gremiales.

03/09/2020

El Concejo Municipal prorroga hasta el 30 de noviembre de 2020, en los mismos términos y condiciones, el plazo de vigencia de la Ordenanza Nº 5182 (que vencía el 2 de septiembre de 2020), referida a una autorización especial de compras para el municipio. La extensión se fundamenta en que persisten las dificultades socioeconómicas del país, la falta de proveedores dispuestos a participar de licitaciones y la fluctuación de precios, que complican sostener la obra pública y el funcionamiento general de la administración.

03/09/2020

En el marco de la emergencia sanitaria por COVID-19, el Concejo Municipal exime a distintas actividades económicas afectadas por la pandemia (como enseñanza, gimnasios, salones de fiestas, agencias de viajes, jardines maternales, centros de estética y espectáculos artísticos y culturales, entre otras) del pago de los importes fijos y/o mínimos del Derecho de Registro e Inspección correspondientes a agosto y septiembre de 2020, debiendo abonar el tributo solo según la alícuota que corresponda a cada actividad. También exime del mismo derecho, por esos dos meses, a los comercios ubicados en la Nueva Terminal de Ómnibus de Rafaela, y faculta al Departamento Ejecutivo a definir cómo devolver o imputar lo ya abonado por los contribuyentes alcanzados.

03/09/2020

El Concejo Municipal modifica el Código Urbano de Rafaela (Ordenanza Nº 4170) para corregir una contradicción entre dos artículos que describían de forma distinta los usos permitidos en las zonas clasificadas como 'Tejido Mixto de Alta Densidad tipo b' (que incluyen arterias como Av. Mitre, Av. Brasil y Av. Ernesto Salva, entre otras). Unifica el criterio estableciendo que en esas zonas se permiten industrias y servicios de baja complejidad, junto con comercios y equipamientos barriales, sectoriales, centrales y regionales de baja y media complejidad, además de viviendas multifamiliares y agrupadas, y faculta al Departamento Ejecutivo a reordenar el texto de la ordenanza en consecuencia.

03/09/2020

El Concejo Municipal ratifica ad-referéndum el Decreto Nº 50.600, que a su vez ratificó el Convenio firmado el 11 de febrero de 2020 entre la Municipalidad de Rafaela y la Caja de Jubilaciones y Pensiones de la Provincia de Santa Fe. Ese convenio establece un plan de pago en 12 cuotas mensuales para cancelar la deuda de aportes patronales y personales (de la Administración Central y del propio Concejo) correspondientes a diciembre de 2019, en el marco de la difícil situación económica y financiera que atraviesan el municipio, la provincia y la Nación.

03/09/2020

El Concejo Municipal ratifica ad-referéndum el Decreto Nº 50.716, que a su vez ratificó el Convenio firmado el 5 de junio de 2020 entre la Municipalidad de Rafaela y la Caja de Jubilaciones y Pensiones de la Provincia de Santa Fe. Ese convenio establece un plan de pago en 4 cuotas mensuales para cancelar la deuda de aportes patronales correspondientes a abril de 2020, en el marco de la difícil situación económica y financiera que atraviesan el municipio, la provincia y la Nación.

03/09/2020

El Concejo Municipal establece una restricción de 'non edificandi' (prohibición de construir) de 100 metros a cada lado del eje de los Caminos Públicos Nº 5 y Nº 6, entre la Ruta Nacional Nº 34 y su Variante, y prohíbe subdividir los lotes rurales frentistas a esos caminos comprendidos en un listado de concesiones. La medida busca preservar esas trazas para la futura pavimentación de ambos caminos, que conectarían el Desvío Norte de Tránsito Pesado con la Variante de la Ruta 34 y con el área industrial de la ciudad, evitando mejoras o loteos especulativos que compliquen la obra. Las restricciones regirán hasta que se definan los usos de suelo del sector y no afectan construcciones o subdivisiones ya aprobadas antes de esta ordenanza.

28/08/2020

Esta ordenanza aprueba una modificación del presupuesto municipal del ejercicio 2020, ajustando distintas partidas de varias secretarías (aumentando unas y disminuyendo otras) para adecuarlo a cambios generados por el contexto de la pandemia, como incrementos en telefonía, internet, seguros, alquileres y el servicio adicional de policía. El detalle de los aumentos y las reducciones figura en los Anexos I y II adjuntos.

28/08/2020

Esta ordenanza autoriza la obra de expansión de la red de desagües cloacales en los barrios Antártida Argentina, Brigadier López y El Bosque (loteo Tierra de Pioneros), y crea una "contribución por mejoras" equivalente al 70% del costo total de la obra que deberán pagar los propietarios de los inmuebles beneficiados. Establece dos formas de pago (contado, con 15% de descuento, o financiado en hasta 30 cuotas, ampliable a 60 en casos especiales) y un mecanismo para que los vecinos puedan oponerse formalmente a la obra dentro de los primeros diez días hábiles.

28/08/2020

Esta ordenanza crea el programa municipal "Rafaela Cultiva", que promueve el uso de terrenos baldíos públicos o privados para instalar huertas comunitarias urbanas, destinadas a desocupados, personas con discapacidad, familias en situación de vulnerabilidad, cooperativas, clubes, vecinales y adultos mayores. El Municipio se compromete a proveer semillas, herramientas, agua y asesoramiento técnico, y los propietarios que cedan sus terrenos quedan eximidos de la Tasa General de Inmuebles. De lo que se produzca en las huertas, el 80% queda para el grupo que trabajó la tierra y el 20% se destina a organizaciones sociales, comedores o merenderos.

14/08/2020

Esta ordenanza acepta la donación de tres fracciones de terreno ofrecidas por el administrador del Fideicomiso Loteo Maggi, ubicadas dentro de la Concesión 201 de la ciudad. Los terrenos se destinan a la prolongación de varias calles (Santiago Rodríguez, César Perussia y Ciudad de Esperanza, Cristóbal Woodgate, Flaminio del Signore y Bartolo Manera, Carrero Podio), a un espacio verde y a un reservorio para retención y regulación temporaria de crecidas. La Municipalidad toma posesión de los terrenos donados a partir de la promulgación de la ordenanza y se exime a los futuros catastros del adicional por lote baldío. La aceptación de esta donación no implica todavía la aprobación final del loteo, que requiere que el urbanizador cumpla obras de infraestructura exigidas por otra ordenanza y trámites ante organismos provinciales.

16/07/2020

Esta ordenanza establece, en el marco de la emergencia sanitaria por COVID-19, exenciones extraordinarias del pago del Derecho de Registro e Inspección para ciertas actividades económicas especialmente afectadas por la pandemia (entre ellas servicios de comida para empresas y eventos, actividades y enseñanza deportiva, gimnasios, guarderías y jardines, agencias de viajes, y comercios dentro de la Terminal de Ómnibus), por los meses de junio y julio de 2020 (algunas también marzo, abril y mayo). También faculta al Departamento Ejecutivo a establecer cómo se devolverán o imputarán los importes que los contribuyentes ya hubieran pagado por esos conceptos.

16/07/2020

Establece un plan especial de facilidades de pago (moratoria) para deudas por Tasa General de Inmuebles, Contribución por Mejoras, Derecho de Registro e Inspección y otras tasas municipales, además de multas de los Juzgados Municipales de Faltas (excepto por alcoholemia o cruce de semáforo en rojo). El plan rige por 90 días desde el 1 de agosto de 2020 (prorrogable hasta 30 días más) y permite pagar al contado con importantes descuentos de intereses, o financiar en hasta 36 cuotas con reducciones de intereses y de multas según el caso. El objetivo es ayudar a los contribuyentes afectados por la emergencia sanitaria a regularizar deudas atrasadas.

16/07/2020

Prorroga por 60 días más la emergencia en materia de Salud Pública declarada en la Ordenanza 5174 y su modificatoria 5175, la cual ya había sido extendida una vez por la Ordenanza 5181. La medida responde a que la situación sanitaria por COVID-19 y dengue seguía vigente en la ciudad, y busca que el Departamento Ejecutivo Municipal mantenga las herramientas y recursos necesarios para controlar el avance de estas enfermedades.

16/07/2020

Aclara y ratifica que, para el proceso de auditoría externa del año 2020, los temas a evaluar son los que el Concejo ya comunicó al Departamento Ejecutivo Municipal mediante la Resolución N° 2.503 del 2 de julio de 2020, resolviendo una diferencia de interpretación entre ambos organismos sobre desde cuándo debía aplicarse esa modificación. Además prorroga, por única vez y hasta el 26 de agosto de 2020, el plazo para contratar el servicio de auditoría, y deroga la Ordenanza 5.188 (que había extendido antes ese mismo plazo).

16/07/2020

Crea un Programa de Monitoreo y Prevención de Enfermedades Vectoriales (dengue, chikungunya, zika y fiebre amarilla) a cargo del Departamento Ejecutivo Municipal en toda la ciudad de Rafaela. El programa debe incluir vigilancia del mosquito transmisor, un plan de acción para medir y reducir el riesgo de contagio, vigilancia epidemiológica ante casos detectados y campañas de difusión para eliminar criaderos en hogares y espacios públicos. También ordena incluir una cartilla informativa en la próxima boleta de la Tasa General de Inmuebles y prevé fondos específicos en el presupuesto municipal para sostener el programa.

16/07/2020

Dispone que la Municipalidad ceda gratuitamente espacios a organizaciones civiles dedicadas a prevenir y erradicar la violencia contra las mujeres, para instalar Puntos Violetas: espacios de contención, escucha y promoción de derechos para mujeres y disidencias en situación de vulnerabilidad. Estos espacios podrán instalarse durante festejos barriales, ferias, espectáculos y otros eventos masivos organizados o coorganizados por el Municipio, así como en plazas, parques y espacios públicos. La convocatoria a las organizaciones queda a cargo de la Oficina Municipal de Violencia de Género.

02/07/2020

El Concejo condona la deuda vencida sobre los inmuebles de calle América identificados como Lotes 4, 5, 6 y 7 de la Concesión N.° 235 M2, propiedad de la Fundación Progresar, correspondiente a la Obra 417 (Cloacas del Barrio Ntra. Sra. de Luján). La medida responde a un pedido de la Fundación, que en esos terrenos desarrolla actividades sociales y educativas (cursos, talleres y charlas) como parte de su rol de apoyo a la comunidad.

02/07/2020

Esta ordenanza corrige la redacción de los artículos 3.º y 4.º de la Ordenanza N.° 5078 (sobre faltas de tránsito cometidas por menores de edad), ya que al sancionarse esa norma en 2019 se aprobaron modificaciones en la sesión que luego no se incorporaron correctamente al texto final. El artículo 3.º corregido establece que, en faltas graves de tránsito cometidas por menores, los Jueces de Faltas Municipales podrán imponer a los padres, tutores o representantes legales trabajos comunitarios como pena accesoria a la multa. El artículo 4.º corregido aclara que esas tareas comunitarias se graduarán según la gravedad de la falta y podrán consistir en actividades vinculadas a prevención de accidentes de tránsito, servicios públicos, deportes, educación o cultura, entre otras.

25/06/2020

Esta ordenanza modifica la Ordenanza Nº 5.097, que había creado una auditoría externa sobre las cuentas públicas del Municipio. Dado que el presupuesto 2020 destinado a la auditoría no alcanza para cubrir toda la estructura municipal, se establece que sea el propio Concejo Municipal quien defina cada año qué secretarías, áreas, programas o procesos se van a auditar, y que participe en la elaboración del pliego de especificaciones técnicas. Además crea la Comisión de Seguimiento de los Procesos de Auditoría Externa, integrada por tres concejales (dos de la oposición y uno del oficialismo), encargada de participar en ese pliego y de controlar el proceso.

25/06/2020

Esta ordenanza actualiza el valor de la Unidad de Cuenta Municipal (UCM), utilizada para calcular tasas e impuestos municipales, fijándolo en $2,78 para septiembre y octubre de 2020, y en $2,92 para noviembre y diciembre del mismo año (se mantiene el valor vigente durante julio y agosto por la situación económica generada por la emergencia sanitaria). También reincorpora a la Ordenanza Tributaria el mecanismo de redondeo en la liquidación de tasas: los importes a cobrar superiores a $5 se redondean hacia arriba, y los iguales o menores a esa suma se redondean hacia abajo.

25/06/2020

Esta ordenanza aprueba un listado detallado de los usos de suelo permitidos para un sector del Barrio Los Arces (comprendido entre la Franja Verde de calle Eduardo D'Agostino y Bv. Guillermo Lehmann), en respuesta al pedido de vecinos preocupados por qué actividades podrían instalarse cerca del nuevo Hospital de Rafaela en la zona más residencial del barrio. El listado precisa qué actividades económicas comerciales y de servicios de baja complejidad quedan admitidas en ese sector, sin modificar el tipo de tejido urbano general previsto por el Código Urbano vigente (Tejido Mixto de Densidad Media - Tipo b).

18/06/2020

Esta ordenanza prorroga en forma excepcional, hasta el 14 de agosto de 2020, el plazo fijado en el artículo 2° de la Ordenanza N° 5097, que exigía contratar el servicio de auditoría con al menos 6 meses de anticipación al cierre del ejercicio anual.

11/06/2020

Ordenanza que modifica el Presupuesto Municipal 2020 para incorporar 320.000 pesos que aporta el Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia de Santa Fe, en el marco del Programa "Nueva Oportunidad Santa Fe" (capacitación laboral para jóvenes de 12 a 35 años en situación de vulnerabilidad social). El dinero se destina a la Secretaría de Desarrollo Humano para servicios técnicos profesionales vinculados al programa. Es un ajuste contable que permite ejecutar fondos ya convenidos con la Provincia, no crea un programa nuevo.

11/06/2020

Ordenanza que regula los "carribares" o food trucks (vehículos o remolques adaptados para vender comida) dentro del ejido urbano de Rafaela. Establece los requisitos técnicos y sanitarios para habilitarlos (agua potable, ventilación, matafuego, baño, seguro de responsabilidad civil, entre otros), dónde pueden instalarse (propiedades privadas o espacios públicos autorizados), qué queda prohibido (por ejemplo vender alcohol a menores o cocinar con leña) y las sanciones posibles en caso de incumplimiento (multas, clausura, decomiso de mercadería).