Normas

18/03/1988

Esta ordenanza incorpora formalmente al patrimonio público de la Municipalidad de Rafaela el monumento en homenaje al ex presidente Juan Domingo Perón, ubicado en el cantero central del Bulevar Presidente Roca, en su cruce con las calles 25 de Mayo y Cristóbal Colón. La obra ya estaba prevista por ordenanzas anteriores (Nº 2035 y 2149) y la comisión que la construyó pidió que pasara a ser propiedad municipal, algo que esta norma formaliza.

29/12/1987

Este expediente reúne una serie de ordenanzas (números 2236, 2242, 2272, 2283, 2299, 2307, 2318, 2335, 2336 y 2344) dictadas entre diciembre de 1987 y noviembre de 1989, todas referidas a la Tasa General de Inmuebles (el tributo municipal que pagan los propietarios de inmuebles en Rafaela). En conjunto autorizan al Departamento Ejecutivo a emitir y cobrar las distintas cuotas de esa tasa durante 1988 y 1989, fijan los aumentos porcentuales de cada cuota (para compensar la inflación de esos años), establecen valores mínimos por categoría de inmueble, crean una categoría especial "Residencial" para ciertos barrios y zonas de fin de semana, y disponen en un momento una cuota adicional de "recomposición" para el primer semestre de 1989 ante el fuerte aumento de precios de esos meses. En síntesis, es el mecanismo normativo mediante el cual el Concejo fue actualizando, cuota a cuota, cuánto debían pagar los vecinos por este impuesto inmobiliario municipal en ese período.

17/12/1987

Esta ordenanza incorpora a la zona urbana de Rafaela la concesión (parcela) número 325, ubicada en el barrio Antártida Argentina, a pedido de la comisión vecinal de ese barrio. El motivo es que el barrio había crecido, se instalaron familias en el límite entre las concesiones 309 y 325, y esa zona ya no era compatible con seguir clasificada como suburbana. Además, encarga al Departamento Ejecutivo que prepare y presente al Concejo los cambios necesarios en las normas que definen los límites entre las zonas urbana, suburbana y rural del municipio.

07/12/1987

Esta resolución aprueba formalmente los diplomas de cuatro concejales que resultaron electos en las elecciones del domingo 8 de noviembre de 1987: Juan Carlos Borio, Hugo Alberto Degiovanni, Orlando Alfredo Moscardo y Omar Lorenzo Nicola. Es el paso administrativo que habilita a estas personas a asumir e incorporarse formalmente como miembros del Concejo Municipal.

07/12/1987

Esta resolución acepta la renuncia de Omar Nicola al cargo de Secretario del Concejo Municipal, presentada el 4 de diciembre de 1987 y efectiva a partir del 7 de diciembre de ese año. El motivo de la renuncia es que Nicola había sido electo concejal de la ciudad en los comicios del 8 de noviembre de 1987, por lo que dejaba su puesto administrativo para asumir como concejal.

03/12/1987

Esta ordenanza reconoce oficialmente al 'Centro de Estudios e Investigaciones Históricas del Centro Oeste Santafesino', una entidad privada de Rafaela dedicada a investigar y asesorar sobre la historia argentina y santafesina (en especial la de la zona centro-oeste de la provincia), otorgándole la categoría de 'entidad de bien público'. Esta distinción es un reconocimiento institucional del municipio hacia la labor de la entidad, sin implicar por sí sola un aporte económico.

03/12/1987

Esta ordenanza cede en préstamo (a título precario y gratuito, sin costo) a la Hermandad Scout-Guías 'San Antonio de Padua' de Rafaela el uso del terreno municipal identificado como Manzana J-1 de la Concesión 311, que hasta entonces estaba reservado como espacio verde. La cesión no tiene plazo fijo (se puede revocar en cualquier momento, con 30 días de aviso) y establece condiciones: el predio debe usarse solo para las actividades recreativas y formativas de la organización, no se pueden hacer construcciones fijas sin autorización municipal, hay que mantenerlo limpio, y la entidad es la única responsable ante cualquier daño o accidente que ocurra en el lugar.

03/12/1987

Esta es la Ordenanza Tributaria de Rafaela, que establece las reglas generales con las que se rigen todos los tributos municipales (tasas, derechos y contribuciones) junto con el Código Tributario Municipal. Fija cómo y dónde se deben pagar los impuestos municipales, los plazos, la posibilidad de hacer convenios de pago en cuotas, y qué intereses se aplican cuando un pago se hace fuera de término (un interés diario los primeros dos meses y luego una actualización según la inflación medida por el INDEC). También establece multas en australes para quienes no cumplan con obligaciones formales frente al Municipio, como no presentar declaraciones juradas a tiempo, no avisar el inicio o cierre de una actividad comercial, no comunicar un cambio de domicilio fiscal, o no conservar la documentación y libros contables requeridos.

03/12/1987

Esta ordenanza deroga la Ordenanza N.º 2144 y la reemplaza para ampliar una cesión de terreno municipal al Club Ciclista de Rafaela. El Concejo autoriza cederle en forma gratuita una fracción de terreno de aproximadamente 24.971 m² ubicada en la concesión 345 (donde funcionaba el ex Matadero Municipal), extendiendo la superficie cedida originalmente cinco metros más hacia el oeste. La cesión es por 50 años desde el 19 de junio de 1986, con condiciones: el club debe construir un velódromo y refaccionar el edificio del ex Matadero dentro de ciertos plazos, permitir que otras instituciones de la ciudad usen las instalaciones, y hacerse cargo del mantenimiento y de cualquier accidente en el predio. Si el club deja de usar el predio para ciclismo durante dos años o se disuelve, la Municipalidad puede dar por terminada la cesión.

03/12/1987

Esta resolución aprueba los Cuadros de Ejecución Presupuestaria al 31 de diciembre de 1986, es decir, el informe que presentó el Departamento Ejecutivo Municipal detallando cómo se gastó y ejecutó el presupuesto municipal durante ese año. El Concejo, luego de que la Comisión de Presupuesto revisara esos cuadros, les dio su aprobación formal.

03/12/1987

Esta ordenanza aprueba el Presupuesto General del Municipio de Rafaela para el año 1987. Fija los gastos totales de la Administración Central y organismos descentralizados en 17.845.700 Australes, y calcula ingresos por 18.039.500 Australes, dejando un superávit previsto de 193.800 Australes. También establece la cantidad de puestos de trabajo municipales: 640 cargos permanentes, 21 temporarios, 1.020 horas de cátedra docente, además de cargos específicos en la Empresa Municipal de Transporte, el Instituto Municipal de la Vivienda y la Comisión de Apoyo Económico para Agentes Municipales. Autoriza al Departamento Ejecutivo a hacer ajustes internos dentro de esos montos totales, pero sin poder aumentar la planta de personal ni la partida salarial más allá de lo fijado.

26/11/1987

Esta ordenanza (N.º 2228) autoriza a la firma "Sebastián Maronese e Hijos" S.A. a construir 526 viviendas del Plan FO.NA.VI. en terrenos de las concesiones 277 y 293, ubicados al oeste de la calle Antonio Podio y al norte de la Ruta Provincial N.º 70. Para permitir esta obra, el Concejo autoriza excepciones puntuales a las normas de zonificación y edificación vigentes: se admite lotear los terrenos de forma simple (una vivienda por lote) en lugar de propiedad horizontal, paredes medianeras de hormigón armado de 10 cm de espesor, y una altura mínima de 2,14 metros en los locales con techo inclinado (medidas propias del sistema constructivo CONIVE II utilizado). Se aclara que esta excepción es puntual para este proyecto de viviendas económicas y no puede usarse como antecedente para otras construcciones en la ciudad. Nota: el segundo PDF adjunto a este registro no corresponde a esta ordenanza — es la Ordenanza N.º 2243 (26/03/1988), un documento posterior del mismo expediente que incorpora la concesión 277 a la zona urbana del municipio; se marcó como adjunto sospechoso.

19/11/1987

Esta ordenanza modifica el artículo del Reglamento de Edificación de Rafaela que regula la resistencia de los suelos para la construcción, debido al comportamiento de las napas freáticas en la zona y su efecto en los cimientos de los edificios. A partir de esta norma, la Municipalidad exige un estudio de suelos (mecánica de suelos) para toda construcción de más de dos plantas. Para edificaciones de hasta dos plantas, la Dirección de Obras Privadas queda facultada a exigir ese estudio solo si lo considera necesario según el tipo de suelo o las cargas que deba soportar.

19/11/1987

Esta ordenanza (N.º 2225) agrega un anexo técnico a la Ordenanza N.º 2156, que regula la venta de diarios y revistas en la vía pública mediante escaparates o kioscos. Establece los requisitos que debe cumplir quien pida permiso para instalar uno: qué documentación técnica y planos presentar, dónde se pueden ubicar (por ejemplo, no sobre ochavas, ni cerca de paradas de colectivo, cámaras de servicios o rampas, salvo excepciones autorizadas), y las medidas máximas permitidas: hasta 2,30 m de largo por 0,80 m de ancho y 2,30 m de altura cerrado (hasta 4 m de largo por 1,30 m de ancho con las puertas abiertas), de material metálico o ignífugo, pintado de azul oscuro, sin mesitas ni bancos salvo uno para quien atienda. También fija que el permisionario debe mantener limpio el sector de vereda y dejarlo como estaba al finalizar el permiso. Nota: el segundo PDF adjunto a este registro no corresponde a esta ordenanza — es la Ordenanza N.º 2289 (30/12/1988), un documento posterior del mismo expediente que modifica el artículo 13 de la Ordenanza N.º 2156 (distancia mínima entre kioscos); se marcó como adjunto sospechoso.

19/11/1987

Esta resolución rechaza un pedido presentado por Horacio Scándalo (en representación del Cine-Teatro Belgrano) y Miguel A. Ruiz Díaz (propietario de los cines Lasserre y Gran Rex), aunque el expediente no detalla exactamente qué beneficio pedían. El Concejo argumenta que otorgarlo iría en contra de la Ordenanza Tributaria vigente y rompería la igualdad que debe existir entre todos los contribuyentes, además de contradecir el criterio que ya venía aplicando en casos similares.

19/11/1987

Esta ordenanza define cómo clasificar los tramos de calles, caminos y rutas que separan dos zonas distintas del municipio (urbana, suburbana o rural), ya que una misma calzada no puede pertenecer a dos zonas a la vez. Establece que si de un lado hay zona urbana y del otro suburbana o rural, todo el tramo se considera urbano; y si de un lado hay zona suburbana y del otro rural, se considera suburbano. Esta clasificación abarca todo el ancho de la calle o ruta, y la Municipalidad debe tenerla en cuenta al colocar la señalización que indique los límites entre zonas.

12/11/1987

Esta ordenanza (N.º 2224) condona deudas municipales (Tasa General de Inmuebles, recargo por terreno baldío y pavimento) sobre varias manzanas de la concesión N.º 300 de Rafaela, propiedad de Reinaldo Luis Zlauvinen, Martha Libia Zlauvinen Astesano y Norma Nelly Zlauvinen Astesano, a cambio de un compromiso que ellos ofrecieron. También los exime del recargo por baldío hasta fines de 1994 y de la contribución por mejoras de pavimento de ciertas cuentas. A cambio, los propietarios deben comprometerse a lotear esas manzanas (con algunas excepciones) entre 1988 y 1994, y donar tres manzanas puntuales (identificadas como "E", "E1" y "F1") para que se destinen a planes de vivienda del Instituto Municipal de la Vivienda. La Municipalidad, por su parte, se hace cargo de abrir las calles proyectadas en el plano de subdivisión; y si los propietarios no cumplen con lotear, se les aplicará una multa anual del 10% del avalúo fiscal por cada manzana incumplida. Nota: el segundo PDF adjunto a este registro no corresponde a esta ordenanza — es la Ordenanza N.º 2231 (03/12/1987), una norma posterior del mismo expediente que agrega el artículo 6º bis a esta Ordenanza N.º 2224 (extiende los beneficios a quienes compren esas manzanas); se marcó como adjunto sospechoso.

12/11/1987

El Concejo aceptó una donación de terreno hecha por el Sindicato de Luz y Fuerza de Rafaela a la Municipalidad, en el barrio Manuel Belgrano. El terreno donado (unos 414 m², ubicado en la manzana 21 de la concesión 269) se destina a ensanchar la calle Armando Díaz, pasando a ser calle pública. Los gastos de escrituración e inscripción del terreno quedan a cargo del sindicato donante.

12/11/1987

Esta resolución ratifica (le da validez definitiva) al Decreto N.º 8993 del Departamento Ejecutivo Municipal, dictado el 22 de octubre de 1987. El propio decreto había sido emitido "ad referéndum" del Concejo (es decir, sujeto a que el Concejo lo aprobara después) y, según el texto de esta resolución, sus fundamentos reflejan con claridad quién fue Olga Cossettini para la ciudad — sugiriendo que el decreto original trataba sobre un homenaje o reconocimiento a esta destacada educadora rafaelina.

12/11/1987

Esta resolución ratifica (le da validez definitiva) al Decreto N.º 8986 del Departamento Ejecutivo Municipal, dictado el 20 de octubre de 1987. El Concejo consideró atendibles los fundamentos expuestos en ese decreto, aunque el texto de esta resolución no detalla cuál era el tema tratado por el Decreto N.º 8986.

12/11/1987

El Concejo Municipal autorizó a su presidente, Agustín Giuliani, a tomarse una licencia (permiso) entre el 15 de octubre y el 12 de noviembre de 1987. Es una resolución administrativa interna sin efecto directo sobre los vecinos.

01/10/1987

El Concejo dispuso donar un terreno municipal ubicado en la esquina de las calles Edison y Tucumán (manzana 30, concesión 233) a la Asociación Cooperadora de la Comisaría N° 13, para que se construya ahí el edificio propio de esa dependencia policial. El terreno debe usarse exclusivamente para esa comisaría, y se autorizó al Departamento Ejecutivo a firmar la escritura de transferencia.

01/10/1987

El Concejo aceptó una donación de terreno hecha por el Sindicato de Luz y Fuerza de Rafaela a la Municipalidad: el Lote 26 de la manzana B (unos 2.164 m², en el área de calles España, Domingo Silva y 14 de Julio), destinado a calles públicas. La ordenanza autoriza a inscribir ese dominio a nombre de la Municipalidad, con los gastos de inscripción a cargo del municipio. Nota: este documento tiene dos PDF adjuntos; uno de ellos (registrado bajo el N° 2.325, del 22/09/1989) corresponde en realidad a una ordenanza distinta y posterior sobre el mismo terreno (que autoriza vender a los vecinos linderos sobrantes de esa donación), no a la Ordenanza N.º 2221 que da título a este registro.

30/09/1987

El Concejo dio su acuerdo para que la Municipalidad incluya en el Segundo Plan de Pavimento el tramo de calle J. Ferré entre calle Lavalle y la entrada del Club Sportivo Norte, con pavimento de concreto asfáltico y cordón cuneta. El pedido lo hizo la Comisión Directiva del club para facilitar el acceso a sus instalaciones, y la Secretaría de Hacienda confirmó que no generaba problemas económicos.

24/09/1987

El Concejo estableció una moratoria (plan de regularización de deudas) para vecinos y comercios que debían tasas, derechos, multas u otros tributos municipales vencidos hasta el 30 de junio de 1987. A quienes se sumaran antes del 15 de octubre de 1987, se les perdonaban recargos, intereses y multas no pagadas, con descuentos adicionales si pagaban al contado (hasta 20% de quita) o la posibilidad de financiar la deuda en varias cuotas mensuales. También se regularizaron con quitas las multas del Juzgado Municipal de Faltas. Si alguien dejaba de pagar una cuota, perdía automáticamente los beneficios de la moratoria.