Normas — Ordenanza

11/09/1991

Esta ordenanza (N.º 2448, del 11 de septiembre de 1991) ratifica un convenio de cooperación recíproca entre la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires y la Municipalidad de Rafaela, para colaborar y asistirse mutuamente en áreas como obras públicas, cultura y deportes: intercambio de información, estudios, proyectos, bibliografía y personal con fines de capacitación, entre otras formas de cooperación que se vayan definiendo mediante actas complementarias. El convenio no tiene plazo fijo de finalización y cualquiera de las dos municipalidades puede dejarlo sin efecto avisando formalmente a la otra.

09/09/1991

Esta ordenanza ratifica un convenio firmado el 4 de septiembre de 1991 entre la Municipalidad de Buenos Aires y la de Rafaela, dentro del Programa de Relaciones Municipales. Por ese convenio, Buenos Aires se compromete a presentar en Rafaela un espectáculo de tango con el cantante Jorge Sobral y el cuarteto de Eduardo Corti, entre el 2 y el 4 de septiembre de 1991. Rafaela, por su parte, se hace cargo de las salas con sus equipos técnicos, del alojamiento y estadía de nueve personas, y de la coordinación y traslados del espectáculo. Ambas partes difunden en conjunto las presentaciones artísticas.

06/09/1991

Esta ordenanza declara de interés público la ejecución de la red de agua potable en el barrio Ilolay de Rafaela, a pedido de la Asociación Vecinal del barrio y de la Cooperativa de Obras, Servicios Públicos y Asistenciales, Vivienda y Crédito Rafaela Ltda. La medida se enmarca en la emergencia sanitaria declarada por la amenaza de epidemia de cólera (Ordenanza N° 2416) y busca garantizar el acceso a agua potable en la zona. El área beneficiada queda delimitada por el Bv. Hipólito Irigoyen al este, Avda. Luis Fanti al norte, Avda. Suipacha al oeste y calle Pasteur y vías del FFCC Belgrano al sur. La cooperativa quedará a cargo de los estudios de factibilidad técnica ante la Dirección Provincial de Obras Sanitarias y de administrar la obra.

06/09/1991

Esta ordenanza declara de interés público la ejecución de la red de agua potable en los barrios 9 de Julio (en forma parcial), Luis Fasoli y Guillermo Lehmann de Rafaela, a pedido de las asociaciones vecinales de esos barrios y de la Cooperativa de Obras, Servicios Públicos y Asistenciales, Vivienda y Crédito Rafaela Ltda. La medida se enmarca en la emergencia sanitaria declarada por la amenaza de epidemia de cólera (Ordenanza N° 2416) y busca garantizar el acceso a agua potable en la zona. El área beneficiada queda delimitada por Bv. Roca, Avda. Octavio Zóboli, Luis Maggi, Bv. Lehmann, Avda. Ernesto Salva y calle Ayacucho. La cooperativa quedará a cargo de los estudios de factibilidad técnica ante la Dirección Provincial de Obras Sanitarias y de administrar la obra.

05/09/1991

Esta ordenanza autoriza a la Empresa General Belgrano S.A., prestataria del transporte urbano de pasajeros de Rafaela, a prestar el servicio con tres líneas en lugar de las dos que operaba hasta entonces, a partir del 7 de septiembre de 1991. El cambio surge de un estudio de la Dirección de Transporte Municipal que detectó recorridos demasiado largos, incumplimiento de horarios y frecuencias, y exceso de velocidad de las unidades. La tercera línea busca acortar los recorridos existentes y llevar el servicio a barrios que antes no lo tenían, como el cementerio local, el nuevo FONAVI Oeste y el barrio Juan de Garay, además de mejorar la conexión con barrios como Güemes, Barranquitas y Villa Dominga. Los recorridos detallados de cada línea se adjuntan a la ordenanza.

04/09/1991

Esta ordenanza ratifica un convenio firmado el 3 de septiembre de 1991 entre la Dirección Provincial de Obras Sanitarias (DIPOS) y la Municipalidad de Rafaela. A partir de ese convenio, la Municipalidad se hace cargo de reparar las calzadas cuando se rompan para instalar servicios de DIPOS o para reparar la red de agua y cloacas en general. El convenio se aprueba y ratifica en todas sus partes.

02/09/1991

Esta ordenanza corrige la aplicación de la Ordenanza N° 2330 (de 1989), que había otorgado una quita del 40% y una exención del pago del servicio cloacal de DIPOS a los vecinos frentistas de las obras de Cloacas I-II y Barrio Alberdi que se acogieran a ese beneficio, algo que se consideró nulo por falta de causa legal y generador de trato desigual entre contribuyentes. Para resolverlo, crea un registro de solicitudes de adhesión (abierto del 1° al 31 de octubre de 1991) donde los frentistas de esas obras pueden pedir un beneficio equivalente, calculado según si ya habían pagado toda la obra, si estaban al día y se habían acogido a la Ordenanza 2330, o si estaban al día pero no se habían acogido. El beneficio reconocido se calcula sobre los valores de abril de 1991 y se abona en 48 cuotas mensuales iguales a partir del 20 de noviembre de 1991, y el trámite de adhesión queda exento del sellado municipal. Quien se adhiera debe renunciar expresamente a cualquier otro reclamo relacionado con la Ordenanza 2330.

30/08/1991

Esta ordenanza crea tres fondos municipales con fines específicos: un Fondo para Discapacitados, un Fondo para Entidades Intermedias de Bien Público y un Fondo para Proyectos de Microemprendimientos, cada uno con cuenta propia en la contabilidad municipal. Se financian con un porcentaje de distintos ingresos municipales (derecho de registro e inspección, derecho de acceso a diversiones y espectáculos, derecho de ocupación del dominio público de vendedores ambulantes) y con donaciones o recursos gestionados a nivel provincial, nacional o internacional, repartidos entre los tres fondos en porcentajes fijos (34%, 22,5% y 43,5% respectivamente). El Fondo para Discapacitados se distribuye entre las entidades de la Comisión Asesora Municipal del Discapacitado (creada por la Ordenanza N° 2437), el de Entidades Intermedias entre organizaciones civiles sin fines de lucro nombradas en la propia ordenanza (hogares, escuela granja, cooperadoras, Cáritas, entre otras), y el de Microemprendimientos se otorga por presentación de proyectos orientados a producción de bienes, vivienda para sectores de menores recursos o servicios públicos como agua, gas o cloacas. Los pagos con cargo a estos fondos requieren la firma de dos integrantes de la comisión asesora correspondiente, y mensualmente se debe publicar en los medios locales qué entidades recibieron fondos y en qué montos.

30/08/1991

Esta ordenanza ratifica el Decreto N° 10.471 y autoriza al Departamento Ejecutivo Municipal a aprobar, a través de la Secretaría de Obras y Servicios Públicos, el anteproyecto de subdivisión de terrenos de la 'Mutual de Ayuda entre Asociados y Adherentes del Club 9 de Julio', ubicados en las Concesiones N° 389 y 390, tratados como extensión de las Villas Los Álamos y Aero Club. Se autorizan ciertas excepciones puntuales a las normas de fraccionamiento (profundidad mínima de los solares y dimensión máxima del lado de manzanas), dado que la subdivisión está pensada principalmente para viviendas de fin de semana, y se exime a los propietarios de donar terrenos para espacio verde público. A cambio, deberán donar a la Municipalidad una fracción de terreno de aproximadamente 825 m² destinada a equipamiento de uso comunitario, cuya ubicación exacta deberá aprobarse junto con el plano de mensura. La ordenanza aclara que estas excepciones son puntuales para este caso y no pueden usarse como antecedente para otras subdivisiones futuras.

30/08/1991

Esta ordenanza instituye en Rafaela un sistema de protección integral para las personas con discapacidad, orientado a garantizarles atención médica, educación y seguridad social, y a darles oportunidades para desempeñar en la comunidad un rol equivalente al de cualquier ciudadano. Asigna a la Secretaría de Acción Social funciones como reunir información sobre la problemática, desarrollar planes municipales, apoyar y coordinar a entidades privadas sin fines de lucro que trabajan con discapacitados, y relevar cuántas personas con discapacidad hay en la ciudad. Establece que se evitarán y eliminarán las barreras arquitectónicas y de urbanización, transporte u otro tipo que afecten a las personas con discapacidad, y crea un Fondo para Discapacitados para financiar estas acciones. También crea la Comisión Asesora Municipal del Discapacitado, integrada por representantes municipales y de las entidades que trabajan con discapacitados en la ciudad, encargada de asesorar y velar por el cumplimiento de esta ordenanza.

28/08/1991

Esta ordenanza aprueba la documentación presentada por el Instituto Municipal de la Vivienda de Rafaela para ejecutar el plan 'Treinta Viviendas - Barrio Barranquitas', que se construirán en la manzana 9, concesión 217 de la ciudad. Incluye la resolución, el reglamento básico para la presentación y adjudicación de las viviendas, el régimen de trabajo, el boleto de compraventa y el convenio de construcción de la obra, junto con la lista de materiales a utilizar y la acreditación de la titularidad del terreno. La Fiscalía Municipal revisó todos los proyectos y no encontró observaciones legales que hacer.

22/08/1991

Esta ordenanza autoriza al Departamento Ejecutivo Municipal a ceder en comodato (préstamo gratuito) a la Escuela Nº 1136 'Paul Harris' el lote Nº 16-B.1 de la partida inmobiliaria 49.153/0001, un terreno municipal de 402,89 m2. El pedido lo hizo la propia directora de la escuela, con el objetivo de anexar ese terreno al patio de juegos del establecimiento educativo.

22/08/1991

Esta ordenanza aprueba un Convenio de Subpréstamo Complementario entre la Municipalidad de Rafaela y el Gobierno de la Provincia de Santa Fe, dentro del Programa Municipal de Inversiones, por un monto equivalente al 10% del subproyecto financiado. Autoriza a afectar los fondos de coparticipación provincial que le corresponden a la Municipalidad como garantía de ese compromiso financiero. También autoriza a la Provincia a retener esos fondos de forma automática, sin necesidad de reclamo judicial, si el Municipio no cumple con los pagos, a partir de los 30 días de producido el incumplimiento.

20/08/1991

Esta ordenanza crea un régimen especial y temporal (vigente hasta el 15 de octubre de 1991) para que los contribuyentes que deben el Derecho de Registro e Inspección puedan presentarse espontáneamente y regularizar su deuda, quedando liberados de las sanciones por incumplimiento. Ofrece distintas formas de pago con quitas: 20% de descuento si se paga de contado hasta el 15 de septiembre, 10% si se paga de contado hasta el 15 de octubre, o financiado en hasta 9 cuotas mensuales con un anticipo del 15%. También exime del pago de sellado a los trámites necesarios para acogerse al régimen, y establece que el atraso de tres cuotas hace caer el beneficio y exigible toda la deuda.

16/08/1991

Esta ordenanza condona (perdona) la deuda por Tasa General de Inmuebles de dos contribuyentes puntuales de la ciudad, cuya situación socioeconómica les impedía pagar. La decisión se tomó a partir del análisis individual de una Comisión Especial creada para evaluar pedidos de exención y condonación de este tributo, que determinó que en estos dos casos la excepción de pago estaba justificada.

30/07/1991

Esta ordenanza exime a los servicios de televisión, música y noticias por cable del pago del Derecho de Ocupación del Dominio Público, para evitar una doble imposición ya que estos servicios ya pagan un gravamen nacional según la Ley de Radiodifusión Nº 22.285. A cambio, las personas o empresas que prestan estos servicios deben demostrar mensualmente, con comprobantes, que están al día con el pago de ese gravamen nacional.

22/07/1991

Esta ordenanza libera de su destino original a un terreno (fracción E1 de la manzana E-E1-F1 de la concesión 300) que una ordenanza anterior había cedido al Instituto Municipal de la Vivienda. El objetivo es que ese terreno, ubicado en la esquina de Avda. Aristóbulo del Valle y calle Río de Janeiro, quede disponible para que el Gobierno de la Provincia de Santa Fe construya allí un dispensario, atendiendo a la necesidad de más asistencia médica en la ciudad. Para eso, autoriza al Instituto a transferir el dominio del terreno a la Municipalidad de Rafaela, corriendo esta con todos los gastos y honorarios de la escritura.

19/07/1991

Esta ordenanza modifica el Reglamento de Instalaciones Eléctricas de la ciudad, a pedido de los profesionales del sector, para simplificar y agilizar los trámites de obras chicas. Permite presentar el proyecto eléctrico junto con el proyecto civil (sin un plano eléctrico aparte) en viviendas unifamiliares y otras construcciones que no superen ciertos límites de bocas o potencia instalada, y detalla cómo debe dibujarse el plano cuando sí haga falta presentarlo por separado. También habilita el uso de cañerías de PVC flexible ya aprobadas por normas técnicas, y exige que las obras nuevas de más de 80 m2 incorporen un interruptor diferencial eléctrico.

12/07/1991

Esta ordenanza aprueba el convenio firmado el 5 de julio de 1991 entre la Municipalidad de Rafaela y la empresa S.Y.C.I.C. S.A. El propio convenio establecía que su vigencia quedaba sujeta a que el Concejo (en ese momento, la Intervención Municipal en ejercicio de esas funciones) lo aprobara mediante una ordenanza, que es justamente lo que hace esta norma; el documento no detalla el contenido del convenio en sí.

10/07/1991

Esta ordenanza crea un Fondo Especial financiado con un adicional mensual en la Tasa General de Inmuebles que paga cada propiedad del municipio: 15.000 australes para atender la construcción y mantenimiento de desagües pluviales, y 2.000 australes para apoyar a la Asociación Cooperadora del Cuerpo de Bomberos Zapadores de Rafaela (para que pueda comprar nuevas unidades). Los montos se actualizarán junto con la Tasa General de Inmuebles, el dinero recaudado solo puede usarse para estos dos fines, y hay que informar mensualmente sobre su uso a la Federación de Asociaciones Vecinales y a la Cooperadora de Bomberos. El fondo se mantendrá vigente hasta que el Departamento Ejecutivo considere que ya no hace falta.

08/07/1991

Esta ordenanza autoriza la remodelación del alumbrado público en los barrios Alberdi, 30 de Octubre, Juan de Garay, San Martín, Villa Rosas, Sarmiento, Central Córdoba y Mosconi, para reemplazar el sistema incandescente vigente (considerado obsoleto y de alto consumo) por uno más eficiente y moderno. La obra se financiará mediante el sistema de Contribución de Mejoras (a cargo de los vecinos beneficiados) y establece un plazo de 10 días hábiles para que los frentistas puedan presentar oposición.

03/07/1991

Esta ordenanza declara de interés municipal la totalidad del inmueble ubicado en la esquina de bulevar Guillermo Lehmann y calle San Martín, ex sede local del Banco Hipotecario Nacional en Rafaela, por su valor histórico, arquitectónico y artístico. Limita su uso futuro a los fines que permite el Reglamento de Zonificación (edificios para reunión bajo techo de carácter cultural u oficinas) y prohíbe modificar sus formas o alterar su identidad edilicia. También encarga al Departamento Ejecutivo Municipal crear una Comisión de Preservación y Defensa del Patrimonio Urbano. El mismo expediente incluye ordenanzas posteriores (2435, 2461 y 2477) que efectivamente crean esa comisión, aprueban un listado preventivo de edificios y espacios de la ciudad a preservar, y establecen restricciones provisorias a intervenciones sobre esos inmuebles hasta que se dicte la reglamentación definitiva.

28/06/1991

Esta ordenanza autoriza al Departamento Ejecutivo Municipal a contratar, mediante licitación pública, un seguro que cubra a los empleados municipales por muerte o incapacidad permanente (total o parcial) a causa de accidentes de trabajo, además de la responsabilidad civil correspondiente. La medida surge porque la Caja Nacional de Ahorro y Seguro había dejado de ofrecer contrataciones de seguros de accidentes de trabajo, y la Municipalidad está obligada por ley a indemnizar a sus agentes en estos casos. También dispone que el Ejecutivo destine las partidas presupuestarias necesarias para esa contratación.

28/06/1991

Esta ordenanza crea el Fondo Municipal de Becas de Rafaela y deroga el sistema anterior de becas (Ordenanza 1679/65 y su modificatoria 1857/75). El Fondo se financia con una partida específica que el Presupuesto Municipal debe asignar cada año, y permite otorgar becas no solo a estudiantes de nivel primario, medio, técnico, terciario y universitario, sino también a personas que se destaquen en docencia, arte, ciencia o cultura y participen en cursos de perfeccionamiento o investigación. Crea una Comisión de Evaluación, integrada por el Intendente y representantes de distintas áreas municipales y educativas, encargada de proponer a quién otorgar las becas y de controlar su correcto uso. El Departamento Ejecutivo Municipal queda a cargo de reglamentar los requisitos y el procedimiento para acceder al beneficio.

28/06/1991

Esta ordenanza prorroga hasta el 29 de febrero de 1992 los contratos de concesión para la explotación de los puestos del Mercado Municipal de Rafaela, que vencían el 30 de junio de 1991, debido a la situación económica del momento. También fija el monto que cada puesto debe pagar por derecho de concesión durante esa prórroga. El mismo expediente incluye ordenanzas posteriores (2550 de 1992 y 2603 de 1993) que continúan regulando estas concesiones: prorrogan nuevamente los contratos, fijan nuevos precios mensuales, autorizan renovaciones de entre tres y cinco años, y establecen que los precios se revisen cada seis meses a partir de abril de 1993.