Normas — Ordenanza

21/06/1991

Esta ordenanza declara la emergencia sanitaria en la ciudad de Rafaela ante la amenaza de una epidemia de cólera que afectaba a la Argentina y a países vecinos. Declara de interés público la provisión de agua potable a cinco escuelas del ejido municipal que no contaban con ese servicio (Nº 886, 1186, 1316, 653 y 2027), agravando el riesgo para los alumnos. Autoriza al Departamento Ejecutivo Municipal a dictar los decretos necesarios para ejecutar esas obras y lo faculta a realizar contrataciones directas para acelerar los trabajos.

21/06/1991

Esta ordenanza aprueba un convenio de cooperación educativa firmado entre el Consejo Nacional de Educación Técnica, el Centro Comercial e Industrial del Departamento Castellanos y la Municipalidad de Rafaela. Mediante ese convenio, el Centro Comercial e Industrial se compromete a construir y equipar un edificio para instalar un Centro Nacional de Formación Profesional habilitado por el Consejo Nacional de Educación Técnica, con proyecto y dirección de obra a su cargo y asesoramiento técnico de la Municipalidad y de un grupo de arquitectura del CONET. La Municipalidad, por su parte, se compromete a aportar equipamiento e insumos necesarios para el funcionamiento de las actividades educativas que surjan de ese acuerdo.

18/06/1991

Esta ordenanza acepta la donación de dos fracciones de terreno ofrecidas a la Municipalidad de Rafaela por un grupo de vecinos propietarios (familias Celeghin, Giuliano y Perin/Perrin), ubicadas en la manzana C4 de la concesión 235 del departamento Castellanos. Una de las fracciones (de 4.232 m²) se destina a calles públicas y la otra (de 1.587 m²) a espacio verde, según el plano de mensura y subdivisión ya aprobado por catastro provincial y municipal. La norma agradece formalmente la donación y ordena los trámites correspondientes para inscribir esos terrenos a nombre de la Municipalidad.

17/06/1991

Esta ordenanza reencuadra terrenos de las Concesiones Nº 219 y 235 de Rafaela, incorporándolos al Distrito Residencial de Vivienda de Una Familia según el Reglamento de Zonificación vigente, en reemplazo de su clasificación anterior como Distrito de Reserva Residencial de Baja Densidad. El cambio responde a un pedido para posibilitar la urbanización de esas tierras, ante el crecimiento de la ciudad que hace necesario revisar los límites de los distritos y reducir el tamaño mínimo de los lotes permitidos en la zona. Los proyectos de loteo que se presenten sobre estos terrenos deberán cumplir con la Ordenanza Nº 2117 y las demás reglamentaciones de subdivisión vigentes.

07/06/1991

Esta ordenanza aprueba un convenio de cooperación y asistencia recíproca firmado entre la Universidad Tecnológica Nacional (Unidad Académica Rafaela) y la Municipalidad de Rafaela. El objetivo del acuerdo es que ambas instituciones coordinen esfuerzos, iniciativas y recursos para cumplir mejor sus respectivos fines y brindar servicios a la comunidad en sus áreas de influencia. También prevé la creación de un Comité Coordinador encargado de centralizar, orientar y promover los proyectos y programas que surjan de ese convenio.

07/06/1991

Esta ordenanza modifica varios artículos de la Ordenanza Tributaria Nº 2393 para adaptar el cálculo de tributos municipales (derechos, tasas, contribuciones, multas e intereses) al régimen de Convertibilidad del Austral vigente en 1991, y para ordenar la metodología de actualización de cuotas atrasadas de la Contribución de Mejoras. Establece fórmulas de actualización según el Índice de Precios al Consumidor más un 20%, recargos por mora del 5% mensual, y reglas distintas según si la deuda corresponde a convenios de pago o a obras por contribución de mejoras. También fija que los importes mínimos actualizados del Derecho de Registro e Inspección no puedan ser inferiores al mínimo vigente para el último período fiscal. El mismo expediente incluye una ordenanza posterior (2473) que modifica otros artículos de la misma Ordenanza Tributaria para regularizar y aclarar distintos casos prácticos surgidos en la Dirección General de Finanzas (empadronamiento, exenciones, gestores de patentamiento, entre otros).

07/06/1991

Esta ordenanza crea el programa de 'Padrinazgo de Parques, Plazas, Paseos y Espacios Urbanos de dominio Público', que busca proteger estos espacios comunitarios frente al deterioro y el vandalismo mediante la colaboración de empresas y organizaciones privadas. Autoriza al Departamento Ejecutivo Municipal a firmar convenios gratuitos con personas o entidades interesadas en aportar bienes, servicios, mantenimiento o limpieza a estos espacios. Los convenios duran tres años, pueden renovarse, y permiten identificar el padrinazgo con placas o carteles, sin que esto implique gasto municipal ni otorgamiento de privilegios especiales al padrino.

03/06/1991

Esta ordenanza crea el 'Agrupamiento Docente' dentro de la Municipalidad de Rafaela, para regular específicamente al personal docente que trabaja en Jardines Materno Infantiles, el Liceo Municipal y la Subsecretaría de Deportes, complementando el Escalafón provincial que no contemplaba esta actividad. Define los cargos que integran cada área, los requisitos y títulos necesarios para ingresar, y establece reglas para concursos, calificación, ascensos, traslados, readmisiones, vacantes, interinatos y suplencias. También fija categorías de referencia para las remuneraciones de cada cargo, aunque aclara que su aplicación efectiva depende de que se aprueben las estructuras orgánicas correspondientes y de la disponibilidad presupuestaria.

03/06/1991

Esta ordenanza declara de verdadera urgencia la cobertura del servicio de explotación y tratamiento final de los residuos y basura de la ciudad, luego de que se rescindiera por incumplimiento el contrato con la empresa que tenía la concesión (INSER SRL). El fundamento de la urgencia es tanto evitar la interrupción del servicio como la situación sanitaria de la región ante el riesgo de una epidemia. Como consecuencia, faculta al Departamento Ejecutivo Municipal a otorgar la explotación de ese servicio mediante contratación directa, sin pasar por el proceso de licitación habitual.

30/05/1991

Esta ordenanza incorpora a la Zona Urbana de Rafaela un terreno de la Concesión 212 y una fracción de la Concesión 228, ubicados cerca del Parque Industrial, para permitir un proyecto de urbanización con fines habitacionales. Establece que los terrenos pasan a formar parte del Distrito Residencial de Viviendas de Una Familia. La incorporación queda condicionada a que, dentro de un plazo de cinco años, se complete la totalidad de la infraestructura y el equipamiento comunitario del sector; si eso no ocurre, el área vuelve automáticamente a ser considerada Zona Rural.

30/05/1991

Esta ordenanza busca destrabar las construcciones y mejoras en los barrios de viviendas del FONAVI bajo propiedad horizontal (Barrio Fátima y Barrio 17 de Octubre), que al no tener consorcio formado no podían obtener la autorización de los vecinos linderos que exigía el sistema anterior, generando trámites inequitativos y trabas. Faculta al Departamento Ejecutivo Municipal a otorgar directamente esas autorizaciones, siempre que el solicitante presente un plano hecho por un profesional habilitado y cumpla la normativa de edificación vigente. Además, da un plazo de dos meses para que quienes ya construyeron sin autorización presenten esa documentación y regularicen su situación, lo que también obliga a actualizar los planos de mensura correspondientes.

24/05/1991

Esta ordenanza eximo del pago del Derecho de Registro e Inspección al Sr. Soranno Bautista, que desarrolla un pequeño taller de soldaduras en su domicilio de calle J.M. Estrada Nº 932 de Rafaela, mientras se mantengan las causales que originaron el pedido. Además, condona la deuda que por ese mismo concepto ya registraba, a partir del análisis de una Comisión Especial que evaluó su situación socioeconómica y consideró justificada la excepción de pago.

24/05/1991

Esta ordenanza condona la deuda por Tasa General de Inmuebles que registraba una contribuyente identificada como Sra. Benegas Elías, con domicilio en calle Chaco Nº 1059 de Rafaela. La medida se dicta a partir de la evaluación de una Comisión Especial creada para analizar pedidos de eximición de pago y condonación de deudas de vecinos cuya situación socioeconómica les impedía regularizar su deuda con la Municipalidad, que consideró que en este caso la excepción de pago estaba justificada.

02/05/1991

Esta ordenanza mantiene la exención del pago del Derecho de Registro e Inspección para un grupo de contribuyentes que ya la tenían otorgada por su edad avanzada (mayores de 65 años) o por discapacidad físico-motriz. La medida se dicta después de que Asistentes Sociales verificaran mediante visitas domiciliarias que las condiciones que justificaron la exención en su momento siguen vigentes. Beneficia a siete personas identificadas por nombre y número de cuenta, cuyos pequeños negocios son su único medio de vida.

26/04/1991

Esta ordenanza aprueba un convenio firmado entre el Ministerio de Salud y Medio Ambiente de la Provincia de Santa Fe y la Municipalidad de Rafaela, mediante el cual la Municipalidad se compromete a proporcionar ocupación laboral a menores de entre 14 y 18 años alojados en el Centro de Protección al Menor (CE.PRO.ME) de la ciudad. El objetivo del acuerdo es asistencial y promocional, orientado a favorecer la reinserción social de esos menores. La sanción de esta ordenanza es el paso formal necesario para que el convenio entre en vigencia.

10/04/1991

Esta ordenanza aprueba el Presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos de la Municipalidad de Rafaela para el ejercicio 1991. Fija el total de gastos (erogaciones) en 104.742.681.000 australes y estima los recursos en 106.222.680.000 australes, arrojando un superávit financiero preventivo de 1.479.999.000 australes. También establece la cantidad de cargos de personal permanente y temporario para la Administración Central y organismos descentralizados (Instituto Municipal de la Vivienda, Comisión de Apoyo Económico para Agentes Municipales y Concejo Municipal), y fija límites para que el Departamento Ejecutivo pueda reestructurar partidas dentro de esos totales.

09/04/1991

Esta ordenanza declara de urgencia la instalación de semáforos en el cruce de las avenidas Ernesto Salva y Brasil con el bulevar Lehmann en Rafaela, considerado un punto de riesgo para el tránsito luego de que se restableciera la circulación vehicular en ambos sentidos en esas avenidas. Autoriza al Municipio a contratar directamente esa obra, sin pasar por el proceso normal de licitación, invocando la urgencia prevista por la ley y la normativa municipal. También autoriza el gasto de hasta 37.373.824 australes para financiar la señalización de tránsito de esa intersección.

09/04/1991

Esta es la Ordenanza Tributaria del año 1991 del Concejo de Rafaela, que fija los tributos municipales vigentes durante ese año: tasas, derechos y contribuciones. Establece las alícuotas y montos de la Tasa General de Inmuebles, el Derecho de Registro e Inspección para comercios e industrias, los derechos del Cementerio Municipal y el derecho de acceso a espectáculos públicos y diversiones, entre otros conceptos. También define reglas generales sobre formas y plazos de pago, planes de pago en cuotas, actualización de deudas por inflación, multas por incumplimientos formales y exenciones (por ejemplo, para jubilados con vivienda única, templos religiosos o entidades de bien público). En definitiva, es la norma que determina cuánto debían pagar vecinos y comercios de Rafaela por estos conceptos durante 1991.

09/04/1991

Esta ordenanza condona (perdona) la deuda municipal de un grupo puntual de contribuyentes de Rafaela, por conceptos como Tasa General de Inmuebles, Derecho de Registro e Inspección y pavimento, luego de que una Comisión Especial analizara cada caso y determinara que la excepción de pago estaba justificada por la situación económica de esas personas. La ordenanza incluye como anexo el listado con los nombres, direcciones y números de cuenta de los contribuyentes beneficiados.

09/04/1991

Esta ordenanza autoriza un convenio entre la Municipalidad de Rafaela y la firma Rafaela Materiales (de Stella Maris Beiletti de Mautino), que venía elaborando el concreto asfáltico para la ciudad en una planta cuyo dominio ya había sido transferido al Municipio. El convenio fija las condiciones finales de esa relación contractual, que estaba llegando a su fin. Además, declara la necesidad urgente de que la Municipalidad adquiera el equipamiento y las herramientas de la planta para poder continuar ella misma con la producción de asfalto, y autoriza la contratación directa con esa misma firma para comprar esos elementos.

22/03/1991

Esta ordenanza complementa la Ordenanza N° 2373, que había establecido la estructura organizativa del Departamento Ejecutivo Municipal. Dispone que los ajustes e imputaciones del presupuesto necesarios para poner en marcha esa nueva estructura entren en vigencia a partir de la promulgación del Presupuesto del año 1991, con el objetivo de simplificar y ordenar el trabajo administrativo del Municipio.

21/03/1991

Esta ordenanza modifica las escalas salariales de los funcionarios del Departamento Ejecutivo Municipal de Rafaela, para adecuarlas a la situación financiera del Municipio y a la nueva estructura orgánica aprobada poco antes. Fija el sueldo del Intendente, los Secretarios (incluido el Fiscal Municipal), los Subsecretarios, el Secretario Privado del Intendente y el personal de Gabinete como un porcentaje de la mayor remuneración pagada entre todos los empleados municipales. Según el propio texto, esta actualización implica una disminución real del gasto en sueldos de estos funcionarios, y entra en vigencia desde el 1° de marzo de 1991.

18/03/1991

Esta ordenanza crea 22 nuevas horas cátedra para el año 1991 dentro de la Secretaría de Cultura de Rafaela, destinadas a los nuevos cursos que se habilitarían ese año en la Escuela Municipal de Música y en los Talleres Infantiles del Liceo Municipal "Miguel Flores". También ordena a la Secretaría de Hacienda que reserve el presupuesto necesario para pagar esas horas cátedra.

07/03/1991

Esta ordenanza obliga a los funcionarios políticos de la Municipalidad de Rafaela, a los Concejales y a los funcionarios políticos del Concejo Municipal a presentar una declaración jurada de sus bienes patrimoniales (y los gananciales de su cónyuge) al asumir el cargo, con el objetivo de dar transparencia a la función pública y permitir el control ciudadano sobre los actos de gobierno. La declaración debe entregarse en sobre cerrado y lacrado dentro de los 30 días de asumir, y queda guardada en la Dirección de Despacho municipal por al menos dos años después de que la persona deje el cargo. Quien no la presente en ese plazo verá suspendido el pago de su sueldo hasta que cumpla con el requisito, y la obligación también aplica a quienes ya estaban en funciones al momento de publicarse esta norma.

06/03/1991

Esta ordenanza reconoce oficialmente a la Federación de Entidades Vecinales de Rafaela, que agrupa a las Comisiones Vecinales de la ciudad, conforme a lo previsto en la Ordenanza N° 2269/88. También aprueba el Estatuto que regula el funcionamiento de esa Federación: cómo se organiza (integrada por los presidentes de cada Comisión Vecinal y un delegado suplente de cada una), su Comisión Directiva, sus asambleas anuales y su patrimonio. En la práctica, formaliza a la Federación como el organismo asesor y de coordinación de todas las entidades vecinales de Rafaela ante el Municipio.