Normas — Ordenanza

22/03/1991

Esta ordenanza complementa la Ordenanza N° 2373, que había establecido la estructura organizativa del Departamento Ejecutivo Municipal. Dispone que los ajustes e imputaciones del presupuesto necesarios para poner en marcha esa nueva estructura entren en vigencia a partir de la promulgación del Presupuesto del año 1991, con el objetivo de simplificar y ordenar el trabajo administrativo del Municipio.

21/03/1991

Esta ordenanza modifica las escalas salariales de los funcionarios del Departamento Ejecutivo Municipal de Rafaela, para adecuarlas a la situación financiera del Municipio y a la nueva estructura orgánica aprobada poco antes. Fija el sueldo del Intendente, los Secretarios (incluido el Fiscal Municipal), los Subsecretarios, el Secretario Privado del Intendente y el personal de Gabinete como un porcentaje de la mayor remuneración pagada entre todos los empleados municipales. Según el propio texto, esta actualización implica una disminución real del gasto en sueldos de estos funcionarios, y entra en vigencia desde el 1° de marzo de 1991.

18/03/1991

Esta ordenanza crea 22 nuevas horas cátedra para el año 1991 dentro de la Secretaría de Cultura de Rafaela, destinadas a los nuevos cursos que se habilitarían ese año en la Escuela Municipal de Música y en los Talleres Infantiles del Liceo Municipal "Miguel Flores". También ordena a la Secretaría de Hacienda que reserve el presupuesto necesario para pagar esas horas cátedra.

07/03/1991

Esta ordenanza obliga a los funcionarios políticos de la Municipalidad de Rafaela, a los Concejales y a los funcionarios políticos del Concejo Municipal a presentar una declaración jurada de sus bienes patrimoniales (y los gananciales de su cónyuge) al asumir el cargo, con el objetivo de dar transparencia a la función pública y permitir el control ciudadano sobre los actos de gobierno. La declaración debe entregarse en sobre cerrado y lacrado dentro de los 30 días de asumir, y queda guardada en la Dirección de Despacho municipal por al menos dos años después de que la persona deje el cargo. Quien no la presente en ese plazo verá suspendido el pago de su sueldo hasta que cumpla con el requisito, y la obligación también aplica a quienes ya estaban en funciones al momento de publicarse esta norma.

06/03/1991

Esta ordenanza reconoce oficialmente a la Federación de Entidades Vecinales de Rafaela, que agrupa a las Comisiones Vecinales de la ciudad, conforme a lo previsto en la Ordenanza N° 2269/88. También aprueba el Estatuto que regula el funcionamiento de esa Federación: cómo se organiza (integrada por los presidentes de cada Comisión Vecinal y un delegado suplente de cada una), su Comisión Directiva, sus asambleas anuales y su patrimonio. En la práctica, formaliza a la Federación como el organismo asesor y de coordinación de todas las entidades vecinales de Rafaela ante el Municipio.

06/03/1991

Esta ordenanza autoriza, como excepción, que el pliego de licitación para comprar equipo vial y equipos de mantenimiento de espacios verdes incluya cláusulas propias del Programa Municipal de Inversiones (financiado con subpréstamos del Gobierno de la Provincia de Santa Fe, aprobados por la Ordenanza N° 2374), aunque esas cláusulas no coincidan exactamente con lo que exige la Ordenanza N° 2026 (el pliego general de bases y condiciones para comprar bienes y contratar servicios). En la práctica, permite que esas dos compras puntuales se licitaran bajo las reglas específicas del programa provincial en vez de las reglas municipales generales.

28/02/1991

Esta ordenanza, firmada por el interventor municipal en febrero de 1991, actualiza los montos fijos de tasas, derechos, contribuciones y multas municipales (cementerio, espectáculos públicos, ocupación de la vía pública, sellado, edificación, entre otros) que fija la Ordenanza Tributaria N.º 2348, con vigencia desde el 1 de marzo de 1991. También ajusta los importes del Derecho de Registro e Inspección correspondientes a las operaciones de febrero de 1991. Es una actualización periódica de valores monetarios por inflación, sin cambios en la naturaleza de las tasas ni en quiénes deben pagarlas. Los archivos adjuntos incluyen además dos ordenanzas posteriores (marzo y abril de 1991) que repiten el mismo tipo de actualización mensual de importes.

25/02/1991

Esta ordenanza modifica los requisitos que deben cumplir los autos que prestan servicio de taxi o remís en Rafaela: fija en 18 años la antigüedad máxima permitida del vehículo (con un peso mínimo de 800 kg) a partir del 25 de febrero de 1991, y exige que estén pintados de negro con techo amarillo a partir del 1 de enero de 1992. Se dictó a raíz de un pedido de la asociación de Conductores de Taxis Unidos, en el marco de la difícil situación económica del país. El mismo día se registró también la Ordenanza N.º 2380, que cambia el sistema de tarifas de los taxímetros: en vez de expresar el precio directamente en australes, el reloj taxímetro marcará un número de fichas cuyo valor en australes se fija en una planilla aparte de la Municipalidad, para no tener que recalibrar el reloj cada vez que sube la tarifa.

21/02/1991

Esta ordenanza otorga al Taller Protegido "Camino de Luz" (a través de F.A.D., Fusión para el Aprendizaje y Trabajo del Discapacitado) un subsidio mensual equivalente a dos salarios mínimos municipales, para cubrir el pago del personal docente de esa institución que trabaja con personas con discapacidad. El subsidio rige desde enero hasta diciembre de 1991. Un adjunto posterior (Ordenanza N.º 2429, de julio de 1991, mismo expediente) otorga además un segundo subsidio de un salario mínimo municipal, desde julio a diciembre de 1991, para sostener un nuevo Taller Terapéutico para pacientes psicóticos creado dentro de esa misma institución.

20/02/1991

Esta ordenanza dispone la emisión, distribución y cobro de la tercera cuota de la Tasa General de Inmuebles correspondiente a marzo de 1991, con vencimiento los días 11 y 12 de ese mes según terminación par o impar del número de partida. Fija el valor de esa cuota igual al de la segunda cuota de febrero más un incremento del 30%, y establece un piso mínimo de 25.000 australes para todas las categorías. Es una norma de gestión tributaria rutinaria, sin cambios de fondo en la tasa, dictada por el interventor municipal en uso de las facultades del Concejo.

15/02/1991

No se pudo generar un resumen completo de esta norma: el PDF disponible solo muestra el encabezado (VISTO/CONSIDERANDO), donde consta que se trata de un proyecto de Ordenanza Tributaria elevado por la Secretaría de Hacienda (expediente Letra S N.º 126.694), pero la parte donde deberían figurar los artículos de la ordenanza aparece en blanco, con solo una línea diagonal dibujada a mano en el escaneo. El contenido sustantivo de la norma no está disponible en el documento tal como fue escaneado.

15/02/1991

Esta ordenanza aprueba, de manera retroactiva y a los fines de regularizar la contabilidad municipal, el Cálculo de Recursos y el Presupuesto General de la Administración Central y organismos descentralizados correspondiente al ejercicio 1990 (que no había sido aprobado en su momento). Aclara que esta aprobación solo habilita las partidas contables y no implica validar el contenido de los gastos ni de los recursos recaudados, que quedan sujetos a revisión caso por caso. Estima un balance financiero preventivo con un déficit de unos 6.252 millones de australes, y fija la cantidad de cargos de personal permanente y temporario de distintas reparticiones municipales (administración central, transporte, vivienda, CAEPAM y Concejo Municipal).

15/02/1991

Esta ordenanza autoriza a la Municipalidad de Rafaela a firmar con la Provincia de Santa Fe convenios de subpréstamo dentro del Programa Municipal de Inversiones (financiado con fondos de un préstamo del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento), y aprueba dos subproyectos concretos: la adquisición de equipo vial y la adquisición de equipos para el mantenimiento de espacios verdes. Como garantía de que el Municipio va a pagar ese subpréstamo, autoriza a afectar los fondos de coparticipación provincial que le correspondan, permitiendo que la Provincia los retenga automáticamente si Rafaela no cumple con los pagos.

12/02/1991

Esta ordenanza reorganiza la estructura del Departamento Ejecutivo Municipal de Rafaela. Crea la Secretaría de Gobierno (que absorbe funciones de la ex Secretaría General, el poder de policía municipal, las relaciones con asociaciones vecinales y la formación de recursos humanos) y las Subsecretarías de Coordinación y de Obras Públicas, mientras suprime la Secretaría General y las Subsecretarías de Relaciones Administrativas y de Servicios Públicos. Deja definidas cinco secretarías (Gobierno, Hacienda, Obras y Servicios Públicos, Acción Social y Cultura) con sus respectivas subsecretarías, y detalla en artículos separados las funciones y competencias específicas de cada una (por ejemplo, Hacienda queda a cargo de la política tributaria y las finanzas municipales, y Obras y Servicios Públicos de la planificación y ejecución de obras). También regula cómo se designa, suple y a quién se le pueden delegar funciones dentro de ese esquema.

08/02/1991

Esta ordenanza fija en 2.600 australes el valor del boleto urbano de pasajeros de la Empresa General Belgrano S.A. a partir del 9 de febrero de 1991, a pedido de la empresa por el aumento de sus costos. Los adjuntos incluyen una serie de ordenanzas posteriores sobre el mismo expediente que van actualizando esa misma tarifa y sus abonos (escolar, jubilados, obrero) a lo largo de los años siguientes: en marzo y mayo de 1991 (todavía en australes), en abril de 1992 y octubre de 1992 (ya en pesos, tras la convertibilidad) y en marzo de 1994 (cuando pasa a prestar el servicio la Empresa General Belgrano Rafaela S.R.L., con nuevo contrato de concesión). En conjunto documentan la evolución del precio del transporte urbano de pasajeros en Rafaela entre 1991 y 1994.

29/01/1991

Esta ordenanza dispone la emisión, distribución y cobro de la segunda cuota de la Tasa General de Inmuebles correspondiente a febrero de 1991, con un incremento del 4,7% sobre la primera cuota de enero y un valor mínimo de 19.000 australes para todas las categorías. Es la primera de una larga serie de ordenanzas mensuales sobre el mismo expediente que van fijando, mes a mes, cada nueva cuota de esta tasa a lo largo de 1991 y los primeros meses de 1992: cuotas 4ª a 12ª (abril a diciembre de 1991, todavía en australes, con ajustes por inflación de hasta el 32% en algunos meses) y luego las cuotas 1 y 2 de 1992 (enero y febrero, ya en pesos tras la convertibilidad, con un valor fijo de 3,60 pesos, y sancionadas por el propio Concejo Municipal en democracia en vez del interventor). La última de la serie ratifica una emisión que había hecho el Departamento Ejecutivo por su cuenta mientras el Concejo estaba en receso. En conjunto, son normas de gestión tributaria rutinaria que no modifican la naturaleza de la tasa, solo actualizan sus importes periódicamente.

18/05/1990

Esta ordenanza dispone la donación al Superior Gobierno de la Provincia de Santa Fe del inmueble donde funciona la Escuela Nº 6393 'Pablo Pizzurno' en Rafaela, un terreno de aproximadamente 2.073 metros cuadrados ubicado en la concesión 313 de la ciudad. La medida busca regularizar una situación de hecho, ya que el edificio escolar ya estaba instalado en ese predio, y autoriza al Departamento Ejecutivo Municipal a firmar los instrumentos necesarios para transferir el dominio del terreno a la Provincia una vez aceptada la donación.

18/05/1990

Esta ordenanza autoriza al Departamento Ejecutivo Municipal a firmar la prórroga de un convenio con el Ministerio de Educación y Justicia de la Nación (a través de su área de Educación Física, Deportes y Recreación) para que continúe funcionando el Centro Nacional de Educación Física Nº 14 de Rafaela, ubicado en terrenos e instalaciones del Parque Balneario Municipal. El convenio original data de 1969 y ya había sido renovado en 1979; con esta prórroga se busca mantener el servicio en beneficio de la comunidad y del alumnado de los establecimientos educativos de la ciudad.

18/05/1990

Esta ordenanza exime a la empresa Centenario S.A. de la obligación de ejecutar obras de infraestructura urbana en un lote de la manzana 10 (concesión 312), obligación que le imponía otra ordenanza previa (Nº 2117) al momento de subdividir esa manzana. La excepción se otorga únicamente porque Centenario S.A. donó ese terreno al Ministerio de Educación de la Provincia de Santa Fe para construir en él el Jardín de Infantes Nº 102 'Alfredo Williner', dentro de un plazo de cinco años.

18/05/1990

Esta ordenanza autoriza al Departamento Ejecutivo Municipal a destinar uno de los colectivos que pertenecían a la ex Empresa Municipal de Transporte de Rafaela (disuelta por la Ordenanza Nº 2362) para trasladar a los alumnos de los turnos mañana y tarde de la Escuela Melvin Jones, a pedido de su directora interina. El servicio debe prestarse en forma totalmente gratuita, con el personal necesario, y los gastos quedan a cargo de la Municipalidad de Rafaela, continuando así un servicio que antes brindaba esa empresa disuelta.

07/05/1990

Esta ordenanza autoriza al Departamento Ejecutivo Municipal a aceptar la donación de una base y un busto con la imagen de Ceferino Namuncurá, ofrecida por el señor Néstor Tito Giovaninni. El conjunto se instalará en el espacio frente a la capilla 'La Dolorosa', con el aval del Obispado de Rafaela, y el Municipio se compromete a aportar la mano de obra y la dirección técnica para construir la base, mientras que los materiales y otros gastos quedan a cargo del donante.

30/04/1990

Esta ordenanza modifica el inciso a) del artículo 2º de la Ordenanza Nº 2311 (de julio de 1989), que regula la Comisión de Apoyo Económico para Agentes Municipales (C.A.E.P.A.M.). El nuevo texto establece que esa Comisión debe garantizar en todo momento el pago inmediato de diez subsidios por fallecimiento correspondientes a aportantes de Primera Categoría, conforme a la legislación municipal vigente en cada momento.

18/04/1990

Esta ordenanza acepta la donación que hicieron Alicia Esther, Marta Elena, Margot Luisa y Urbano Luis Erasmo Poggi de una fracción de terreno de unos 3.120 metros cuadrados, ubicada en la manzana D (concesión 269) de Rafaela, entre las calles L. Lugones y Las Colonias. Esa fracción se destina a la apertura de las calles públicas R. Rojas y Nuestra Señora de Guadalupe, quedando incorporada al dominio público municipal.

18/04/1990

Esta ordenanza desafecta del dominio público un tramo de la calle Estanislao del Campo, entre las calles Antonio Terragni y Vieyter, que había dejado de cumplir una función real de circulación (el tránsito ya se resuelve por la calle M. Vecchioli). El terreno liberado debe destinarse a la construcción de un jardín de infantes y a espacios verdes para esparcimiento y recreación.

18/04/1990

Esta ordenanza disuelve el Ente Autárquico Municipal 'Empresa Municipal de Transporte de Rafaela' (creado por la Ordenanza Nº 1189), luego de que una licitación pública adjudicara el servicio de transporte urbano de pasajeros de la ciudad a la empresa 'General Belgrano S.A.'. El personal de la empresa disuelta pasa a la planta permanente de la Municipalidad, y sus bienes quedan desafectados del servicio público, autorizándose al Departamento Ejecutivo a disponer de ellos según convenga, aunque para vender alguno de esos bienes necesitará la aprobación previa del Concejo Municipal.