Normas — Ordenanza

08/09/1989

Esta ordenanza de 1989 crea un régimen para que los vecinos que deben la Tasa General de Inmuebles (el impuesto municipal por ser propietario) puedan regularizar esa deuda con facilidades, pero solo si son dueños de una única propiedad. Quienes tengan varias propiedades no pueden acceder al beneficio, y tampoco pueden hacerlo quienes estén tramitando la venta de ese inmueble. Los interesados debían anotarse dentro de los 10 días hábiles posteriores a la sanción de la norma, poner al día todas las cuotas adeudadas, y pagar en efectivo (montos chicos) o en 2 o 3 cuotas (montos más altos), según el monto en australes de la época; si no se cumplen los pagos en fecha, se pierde el beneficio para esas cuotas.

08/09/1989

Esta ordenanza modifica los requisitos para acceder al programa municipal de vivienda única para familias de escasos recursos (creado por la Ordenanza N° 2014). Para calificar, el solicitante debe ser el único propietario del terreno (o tener usufructo vitalicio sobre él) y encuadrar en el perfil de bajos recursos económicos. Se permite construir una vivienda prefabricada y desmontable (de chapa, madera u otros materiales no tradicionales) en un terreno cedido en comodato por al menos 5 años, siempre presentando el contrato con firmas certificadas; si el comodato es por más de 5 años, la vivienda prefabricada debe además tener certificado de aptitud técnica de la Secretaría de Estado de Vivienda y Urbanismo. Si el terreno es compartido con otra persona (condominio), primero hay que subdividirlo antes de iniciar el trámite, y si el lote es demasiado chico para subdividirse, no se puede acceder al beneficio.

08/09/1989

Esta ordenanza de 1989 crea el Consejo Asesor Económico Social de Rafaela, un espacio de consulta y diálogo entre el Gobierno Municipal y las entidades locales vinculadas a la producción, el trabajo y los servicios (cámaras, gremios, asociaciones, etc.). Cada entidad participante designa representantes (sin remuneración) que pueden opinar sobre temas que les someta el Departamento Ejecutivo, la ciudadanía o las propias entidades, proponer proyectos de interés comunitario y dictar su propio reglamento interno. El nexo permanente con el Municipio es el Intendente (o quien él delegue), que además provee el lugar y el apoyo administrativo para las reuniones.

23/08/1989

Esta ordenanza de 1989 acepta la donación de un terreno que la empresa Giuliani Hermanos S.A. cedió a la Municipalidad de Rafaela para destinarlo a calle pública. Se trata de una fracción de aproximadamente 1.118 metros cuadrados, ubicada en la zona donde limitan las propiedades de Alberto Alfonso y Luis Furrer (al norte), el Sindicato de Trabajadores de la Alimentación (al sur) y terrenos de la propia Giuliani Hnos. (al oeste), con frente a una calle existente al este. Al aceptar la donación, ese terreno pasa a formar parte del dominio público municipal como calle.

23/08/1989

Esta ordenanza de 1989 autoriza a la Municipalidad de Rafaela a entregar en concesión el transporte público urbano de pasajeros, que hasta entonces prestaba la propia Empresa Municipal de Transporte, ante la grave crisis financiera de ese organismo. La idea es que una empresa privada se haga cargo del servicio para garantizar que los colectivos sigan funcionando. La concesión solo podrá otorgarse mediante una licitación pública, cuyos pliegos y adjudicación estarán a cargo de una comisión integrada por el Intendente, concejales de la Comisión de Obras y Servicios Públicos, representantes del Departamento Ejecutivo y directivos de la Empresa Municipal de Transporte.

23/08/1989

Esta ordenanza de 1989 corrige un problema que había generado la Ordenanza N° 2309, que fijaba cómo se calculaba la séptima cuota de la Tasa General de Inmuebles (el impuesto municipal sobre las propiedades) del año 1989: en algunos lotes grandes (sexta categoría, más de 2.000 metros cuadrados) el monto resultante era desproporcionado respecto al resto. Para corregirlo, se limita el aumento de esa cuota a un tope del 700% respecto de la cuota anterior de la misma categoría, aunque nunca por debajo de lo que pagaría un lote de 1.999 metros cuadrados. A quienes ya habían reclamado y todavía no pagaron esa séptima cuota, se les permite pagarla sin recargos ni intereses dentro del plazo que fije la Municipalidad.

25/07/1989

Esta ordenanza de 1989 acepta la donación de un terreno de 4.600 metros cuadrados que hizo el ingeniero Justo Jiménez a la Municipalidad de Rafaela, para destinarlo a calle pública. El terreno está ubicado sobre la Ruta Nacional N° 34 ('General Güemes') y la Avenida Los Álamos, cerca de la intersección con Avenida Pucará, con 20 metros de frente y 230 metros de fondo, lindando con más terreno del propio donante.

25/07/1989

Esta ordenanza de 1989 amplía los límites del barrio 'Luis Fasoli' hacia el norte, a pedido de la Comisión Vecinal de ese barrio, para que los vecinos que viven entre las calles Luis Maggi y Presbítero Emiliano Cerdán queden mejor representados. Modifica una ordenanza anterior (N° 2212) y deja establecido que, de ahora en más, el barrio queda delimitado por Presbítero Emiliano Cerdán al norte, Ayacucho al este, Avenida Ernesto Salva al sur y Avenida Intendente Octavio J. Zóbboli al oeste.

25/07/1989

Esta ordenanza de julio de 1989 acepta la donación que hicieron Jorge Omar Boidi y Stella Maris Campanini de Boidi de una fracción de terreno de 756 metros cuadrados, ubicada entre las manzanas 28 y 29 sobre calle Paraná (linda con terrenos de Hugo Nassi, Gerardo Albizu y los frigoríficos Rafaela S.A.I.C. y Uncoga), para destinarla a calle pública. Nota importante: esta ordenanza fue derogada y reemplazada por la Ordenanza N° 2360 (abril de 1990), que rehace la misma donación agregando a Ferdinanda (o Fernanda) Campanini de Dzus como usufructuaria vitalicia del terreno junto a los Boidi como nudos propietarios — el PDF adjunto a este documento incluye ambos textos.

25/07/1989

Esta ordenanza de 1989 acepta la donación de una fracción de terreno de 1.250 metros cuadrados que hizo la empresa Frigorífico Rafaela S.A. a la Municipalidad, para destinarla a calle pública. El terreno está ubicado en la concesión 246 de la ciudad, lindando al norte y al oeste con propiedad del propio Frigorífico Rafaela S.A.I.C., y al sur y al este con la calle Mensajero José Dona. Al aceptar la donación, esa fracción pasa a formar parte del dominio público municipal.

12/07/1989

El Concejo Municipal aceptó una donación de terrenos a favor de la Municipalidad de Rafaela, ofrecida por los integrantes de la familia Gotta-Alemandi. Se trata de dos fracciones de terreno que van a pasar a ser calles públicas: una destinada a prolongar la Avenida Los Álamos hacia el sur, y otra a ampliar la Avenida Pucará desde la Ruta Nacional N° 34 hacia el oeste. En conjunto suman poco más de 2 hectáreas y medio (23.584 metros cuadrados aproximadamente). La ordenanza formaliza la aceptación de esta donación y ordena elevarla al Departamento Ejecutivo para su promulgación.

12/07/1989

El Concejo Municipal autorizó a la Comisión de Apoyo Económico para Agentes Municipales (C.A.E.P.A.M., el organismo que administra los subsidios de los empleados municipales) a otorgar préstamos con planes de devolución más accesibles a quienes aportan a ese sistema de subsidios, como ayuda frente a la difícil situación económica que atravesaban muchos trabajadores municipales. Se estableció como condición que la Comisión debe garantizar siempre el pago inmediato de al menos 15 subsidios por fallecimiento de aportantes de Primera Categoría, y que el dinero destinado a estos préstamos debe contabilizarse por separado del resto del fondo de subsidios. La forma concreta de devolución de cada préstamo queda a criterio del Directorio de la Comisión, buscando equidad entre los beneficiarios.

12/07/1989

El Concejo Municipal modificó los requisitos que deben cumplir los autos que trabajan como taxi o remis en Rafaela, a partir de un pedido presentado por la agrupación Conductores de Taxis Unidos. Desde el 1° de enero de 1991, los vehículos no podrán tener más de 15 años de antigüedad ni pesar menos de 800 kilos vacíos, y todo taxímetro o remis deberá pintarse de negro con techo amarillo. La norma deroga cualquier disposición anterior que contradiga estos nuevos requisitos.

12/07/1989

El Concejo Municipal fijó cómo se debía calcular y cobrar la séptima cuota de 1989 de la Tasa General de Inmuebles (el impuesto municipal que se paga por las propiedades), a pedido del Departamento Ejecutivo, para reflejar el aumento de los costos de mantenimiento y personal de esa época. Los inmuebles de las categorías más altas tuvieron incrementos de entre el 21,9% y el 58%, mientras que las categorías intermedias no tuvieron aumento. Se estableció que ningún inmueble podía pagar menos de 300 australes en esa cuota, y se sumaron cargos adicionales por asistencia médica a la comunidad, gastos administrativos de emisión, y organización catastral. La ordenanza autorizó al Ejecutivo a emitir la cuota y fijar su fecha de vencimiento.

24/05/1989

El Concejo Municipal autorizó prestarle a la Municipalidad de San Cristóbal, sin costo, una planta elaboradora de asfalto marca 'Melga' que era propiedad de Rafaela y estaba en desuso (no se había podido vender pese a dos intentos de licitación). San Cristóbal la había pedido para avanzar con obras de pavimentación en esa ciudad del norte santafesino. El préstamo se autorizó por dos años, prorrogables, con la condición de que San Cristóbal se haga cargo del traslado de la maquinaria, de cualquier daño que sufra durante ese uso, y de devolverla en las mismas condiciones al terminar el plazo.

24/05/1989

El Concejo Municipal le puso el nombre 'Lermo Rafael Balbi' a la Biblioteca Pública Municipal, como homenaje a este escritor y poeta rafaelino, docente además de autor, cuya obra reflejó en clave poética la historia de la colonización piamontesa en la región y alcanzó trascendencia nacional. La ordenanza encargó a la Secretaría de Cultura organizar un acto de homenaje por la imposición del nombre.

05/05/1989

La Ordenanza N° 2304 (mayo de 1989) autorizó al Departamento Ejecutivo a llamar a licitación pública para ampliar las redes de agua potable, cloacas y gas natural en numerosos barrios de Rafaela (entre ellos Güemes, Villa Dominga, Barranquitas, Malvinas Argentinas, Fátima y otros), financiando las obras mediante una 'contribución de mejoras' a cargo de los vecinos beneficiados, pagadera en cuotas. Preveía plazos para que el Concejo aprobara los pliegos y para que los vecinos afectados pudieran oponerse a los trabajos si más del 40% no estaba de acuerdo. Dos ordenanzas posteriores (N° 2353, de enero de 1990, y N° 2356, de enero de 1990) fueron ampliando ese plazo para estudiar los pliegos, primero por 20 días y luego hasta el 6 de abril de 1990, porque el Concejo consideraba insuficiente el tiempo original. Finalmente, la Ordenanza N° 2358 (abril de 1990) derogó por completo la Ordenanza 2304 y sus dos modificatorias: el Concejo entendió que el costo de las obras era muy gravoso dado el contexto económico del país, que los vecinos pedían más participación para decidir quién ejecutaría las obras, que los plazos para estudiar los pliegos seguían siendo escasos, y que faltaban garantías de transparencia contable y posibilidad de licitar cada obra por separado. En síntesis: este plan de ampliación de redes de agua, cloacas y gas nunca llegó a implementarse tal como se había aprobado originalmente, porque fue dado de baja antes de licitarse.

25/04/1989

El Concejo cambió la zonificación de un sector de Rafaela (manzanas de la concesión 235, delimitadas por las calles Dr. Jaime Ferré, Avenida Italia, Avenida Brasil y Joaquín V. González): esos terrenos pasan de estar clasificados como 'Distrito de Reserva Residencial de Baja Densidad' a 'Distrito Residencial de Vivienda de 1 Familia', lo que permite lotes más chicos para viviendas unifamiliares. El cambio se aprobó a pedido de varios vecinos del lugar (Rina y Elena Celeghin, Dante Felipe y Juan Luis Giuliano, Bienvenido Tito y María Teresa Perin) y de una nota enviada por Bruno Barbatto. Cualquier loteo nuevo en esa zona debe cumplir además con la Ordenanza N.º 2117 y las normas de subdivisión vigentes.

25/04/1989

El Concejo declaró de interés general dos fracciones de terreno en la zona de Colonia Rafaela para instalar allí plantas de tratamiento final de los efluentes (líquidos de desecho) de las industrias de Rafaela, principalmente frigoríficos agrupados en una Unión Transitoria de Empresas junto con el Frigorífico Rafaela S.A. El objetivo era reducir la contaminación que esos efluentes generaban sobre el Arroyo Las Prusianas, el Arroyo Cululú y el Río Salado. Como esos terrenos son de propietarios privados, la ordenanza autoriza a pedirle a la Legislatura de Santa Fe que apruebe la expropiación de esas tierras, siguiendo la ley provincial de expropiaciones. Nota: junto con el PDF de esta ordenanza (N.º 2302), en este documento había dos PDF adicionales que en realidad son otras dos ordenanzas distintas del mismo expediente municipal (N.º 2337, que restringe la construcción de viviendas cerca de esas plantas, y N.º 2442, que aprueba el convenio de expropiación e indemnización con la empresa) — no corresponden al documento N.º 2302 en sí.

30/03/1989

El Concejo eximió a los propietarios y responsables de los cines de Rafaela del pago de dos tributos municipales (el Derecho de Registro e Inspección y el Derecho de Acceso a Diversiones y Espectáculos Públicos) por la actividad de proyectar películas durante 1989, y les condonó (perdonó) las deudas que tuvieran por esos mismos conceptos hasta ese momento. La medida responde a un pedido de los propios dueños de cines, que venían atravesando una crisis económica por la baja cantidad de espectadores, con riesgo de tener que cerrar las salas. Nota: junto con el PDF de esta ordenanza (N.º 2300, de marzo de 1989) había un segundo PDF adjunto que corresponde a otra ordenanza distinta del mismo expediente municipal (N.º 2363, de abril de 1990), que renovó esta misma exención de tributos a los cines para el año 1990 — no corresponde al documento N.º 2300 en sí.

30/03/1989

El Concejo eximió del pago de la Tasa General de Inmuebles (el impuesto municipal a la propiedad) a los excombatientes de la Guerra de Malvinas de 1982, siempre que sean propietarios de un único inmueble, y les condonó (perdonó) las deudas que tuvieran por ese impuesto desde 1982 en adelante. La medida surgió a partir de un pedido del señor Peniel Villarreal, quien planteó las dificultades laborales que le generaron las secuelas de haber participado en el conflicto, y el Concejo la extendió como reconocimiento general a todos los veteranos en su misma situación.

30/03/1989

El Concejo resolvió qué hacer con dos terrenos chicos de la Municipalidad ubicados en una manzana de la concesión 231 (entre las calles Soldano y Cervantes). Por un lado, le prestó gratuitamente (comodato) por 10 años uno de esos terrenos (Lote II) a la Asociación Colombófila 'General Belgrano', que necesitaba mudar sus instalaciones. Por otro lado, autorizó vender de forma directa (sin licitación, por ser terrenos demasiado chicos para venderse por separado) el otro terreno (Lote I) al vecino colindante Juan Carlos Gariglio, por diez mil australes, quedando a cargo del comprador los gastos de escrituración.

17/03/1989

El Concejo aceptó una donación de la Dirección Provincial de Vivienda y Urbanismo de Santa Fe: dos fracciones de terreno (de poco más de 1.000 m² cada una) ubicadas entre las calles Cossettini y Quirós, en la zona del barrio de 90 viviendas del Plan FONAVI, que quedan destinadas a ser calles públicas. Es un trámite administrativo para incorporar formalmente esos terrenos al dominio municipal como parte de la trama de calles del barrio.

17/03/1989

El Concejo creó 72 horas cátedra nuevas para 1989 en la Escuela Municipal de Música, dependiente de la Secretaría de Cultura de la Municipalidad, para poder abrir los cursos nuevos que se necesitaban ese año. La ordenanza también le exige al Departamento Ejecutivo prever en el presupuesto el gasto que implica pagar esas horas.

17/03/1989

El Concejo aceptó una donación del vecino Roberto Jorge Aragno: una fracción de terreno de unos 3.550 m² en la zona de la concesión 229, lindando con la calle Luis Maggi, que queda incorporada al dominio público municipal para destinarse a calle pública.