Normas — Ordenanza

14/07/1988

Esta ordenanza de julio de 1988 autoriza al Departamento Ejecutivo Municipal a aprobar la subdivisión de un terreno en la concesión 329 de Rafaela, propiedad de la Cooperativa de Vivienda Limitada del Personal de Enseñanza Técnica, para que esa cooperativa pueda gestionar la construcción de viviendas a través del Fondo Nacional de la Vivienda (FONAVI). Se pone como condición que el loteo incluya calles, espacios verdes y terrenos para servicios (como escuelas), que la cooperativa done esas fracciones a la Municipalidad, y que ella misma se haga cargo de las obras de infraestructura. La aprobación es válida únicamente para tramitar ante el FONAVI: si la cooperativa vendiera el terreno o lo destinara a otro uso, el permiso queda anulado automáticamente. Nota sobre este registro: junto al PDF de esta ordenanza (N.º 2256) el sistema tiene adjuntos otros dos PDF que en realidad son ordenanzas distintas, referidas al mismo trámite general del barrio pero con numeración y fecha propias: la Ordenanza N.º 2294 (marzo de 1989, sobre la donación de fracciones de terreno para calles y espacios verdes en ese mismo loteo) y la Ordenanza N.º 2895 (agosto de 1996, que incorpora esos terrenos al barrio 'Pablo Pizzurno'). Este resumen describe solo la Ordenanza 2256.

14/07/1988

Esta ordenanza de julio de 1988 fija cómo se calcula la tarifa que las empresas de servicio atmosférico (el camión que succiona pozos ciegos/negros) pueden cobrarle a los vecinos en Rafaela. Establece un valor base (40 australes por cada 3.000 litros extraídos, vigente hasta el 15 de julio de 1988) y una fórmula para actualizarlo todos los meses según la evolución de salarios, el precio del gasoil, la tarifa de volcado en la DIPOS y la inflación general. La Municipalidad se reserva la facultad de suspender esta actualización automática si en algún momento genera un aumento excesivo en el precio del servicio.

14/07/1988

Esta ordenanza de julio de 1988 rezonifica un grupo de manzanas de la concesión 300 de Rafaela (identificadas como M2, Q, R2, U, A, V, B, F y N2), que pasan de estar clasificadas como 'Distrito Residencial de baja densidad' a integrar el 'Distrito Residencial de Viviendas Unifamiliares'. El cambio responde a un pedido de la Asociación Mutual de Viviendas y Servicios del Oeste Santafesino, que estaba armando un loteo ahí. El Concejo autoriza ese fraccionamiento con reglas más flexibles que las habituales (manzanas y lotes algo más chicos de lo normal), reserva un lote de la manzana M2 para la futura construcción de un jardín de infantes y guardería, y faculta a la Municipalidad a aceptar la donación de una franja de terreno de 6,50 metros de ancho para ensanchar la avenida Aristóbulo del Valle.

29/06/1988

Esta ordenanza de junio de 1988 autoriza a la Municipalidad de Rafaela a emitir y cobrar las cuotas 7, 8 y 9 de la Tasa General de Inmuebles (el impuesto municipal que se paga por las propiedades) correspondientes a ese año, con vencimientos en julio, agosto y septiembre de 1988. Fija los aumentos de cada cuota respecto a la anterior (la cuota 7 sube un 20% respecto a la cuota 6, y las cuotas 8 y 9 suben un 10% cada una respecto a la anterior) y establece un monto mínimo especial para los inmuebles de las categorías más bajas (séptima y octava), para que no paguen ese mismo porcentaje de aumento sino un valor fijo más bajo.

16/06/1988

Esta ordenanza de junio de 1988 incorpora a la zona urbana de Rafaela una fracción de terreno de la concesión 261, ubicada sobre la prolongación del bulevar Presidente Roca, limitando con terrenos del Frigorífico Rafaela S.A. y con propiedades de Manuel Visintini y Dante Néspoli. El cambio se hizo a pedido de la Asociación Mutual de Socorros Mutuos de Rafaela, que había comprado esos terrenos de forma comunitaria para poner en marcha un plan de viviendas, y necesitaba que el predio quedara dentro de la zona urbana. La ordenanza también clasifica ese terreno dentro del Distrito Residencial de Viviendas Unifamiliares, a los fines de las normas de zonificación.

09/06/1988

Esta ordenanza de junio de 1988 le pone el nombre de Lermo Rafael Balbi a la plaza pública del Barrio 17 de Octubre (en la manzana delimitada por las calles Monseñor Zaspe, Antonio Terragni, Vuelta de Obligado y Luis Vernet). Fue un homenaje del Concejo tras su fallecimiento: Balbi fue docente, poeta y narrador rafaelino, reconocido a nivel nacional por su obra literaria sobre la inmigración piamontesa en la región, incluida su obra de teatro 'Adiós, adiós Ludovica', que llegó a representarse en el Teatro Nacional Cervantes.

02/06/1988

Esta ordenanza de 1988 acepta una donación de terreno hecha por varios miembros de la familia Italiano (Yolanda, Ana María, Juan José, Fortunato Higinio y Dominga Filomena), ubicado en la zona de calle San Lorenzo en Rafaela, dentro de la concesión rural 313. Se trata de un lote de casi 938 metros cuadrados que la Municipalidad recibe con el fin específico de convertirlo en calle pública.

02/06/1988

Esta ordenanza de 1988 acepta una donación de terrenos ofrecida por el señor Remigio Menara en la zona de Avenida Italia, calle España y calle J.V. González de Rafaela (dentro de la concesión rural 235). Son cuatro fracciones de terreno distintas (identificadas como A, B, C y D) que la Municipalidad recibe con el único fin de destinarlas a la apertura de calles públicas en esa zona.

02/06/1988

Esta ordenanza de 1988 incorpora a la zona urbana de Rafaela un terreno ubicado cerca del Aero Club Rafaela y de la Ruta Nacional 34, que era propiedad del señor Alcides Muraro (parte de la concesión rural 359). A partir de esto, si en el futuro se lotea ese terreno para construir, se deberán cumplir varias condiciones: donar a la Municipalidad un espacio verde de uso público en el centro del loteo (sin árboles de más de 4 metros de altura, por la cercanía al aeroclub), donar franjas de 10 metros de ancho para calles públicas en tres de sus costados, y respetar las reglas de construcción vigentes para el barrio Brigadier Estanislao López y otra ordenanza previa (N.º 2117).

19/05/1988

Esta ordenanza de 1988 dona a la Asociación Rafaelina de Básquetbol un terreno municipal baldío ubicado en calle Eduardo Oliber, entre Salta e Intendente Giménez, para que la entidad construya allí su sede. La donación tiene dos condiciones: la asociación debe dejar constancia en la escritura de que va a edificar en ese predio, y debe empezar la obra dentro del año siguiente a la aprobación de la ordenanza.

19/05/1988

Esta ordenanza de 1988 autoriza al Departamento Ejecutivo Municipal a donar a la Provincia de Santa Fe los dos terrenos donde funciona la Escuela N.º 1136 'Paul Harris' de Rafaela (uno ubicado en la manzana 30, cerca de la Plaza Colón, y otro más chico en la parte interna de esa misma manzana, cerca de calles Tucumán y Edison). Aunque ordenanzas anteriores ya habían dispuesto poner estos predios a disposición de la escuela, la propiedad seguía formalmente a nombre de la Municipalidad; esta norma resuelve transferirla de manera definitiva a la Provincia.

05/05/1988

Esta ordenanza de 1988 dispone que el servicio de cobertura de sepelio para los empleados municipales de Rafaela y sus familiares a cargo pase a ser administrado por la Comisión de Apoyo Económico para Agentes Municipales (CAEPAM), en reemplazo del sistema que hasta entonces prestaba el Instituto Autárquico Provincial de Obra Social (IAPOS). El objetivo declarado es reducir el descuento mensual que se le hace a cada empleado municipal para este fin; la norma exige que el cambio no genere perjuicios al personal y que el nuevo aporte no se empiece a cobrar hasta que se complete la desvinculación con el sistema anterior.

07/04/1988

Esta ordenanza de 1988 modifica algunos artículos de una ordenanza anterior (N.º 2083) que regula los premios 'Deportista del Mes' y 'Deportista del Año' de Rafaela, con el objetivo de que la elección sea más imparcial y ordenada. Precisa quiénes integran la comisión que elige a los ganadores (un representante de la Municipalidad, periodistas deportivos, centros de educación física y auspiciantes), cómo se vota (con quorum mínimo y desempate a cargo del presidente de la comisión) y qué criterios se deben tener en cuenta para premiar a un deportista: su desempeño y resultados, su conducta, su situación personal y qué tan buen ejemplo representa para los jóvenes.

26/03/1988

Esta ordenanza de 1988 le pone el nombre 'Margarita Bochetto' al Jardín Materno Infantil Municipal N.º 1 de Rafaela (creado en 1980, ubicado en un inmueble donado por Magdalena Santiaga Bruno en la manzana 15 de la concesión 263), que atiende integralmente a hijos de madres con pocos recursos que trabajan buena parte del día. El homenaje se hace a pedido de un grupo de ex alumnas de Margarita Bochetto, quien fue docente, y también respeta la voluntad de la donante del edificio, que había hecho la donación en memoria de su hermana Margarita.

26/03/1988

Esta ordenanza actualiza de dónde sale la plata para un fondo permanente del Instituto Municipal de la Vivienda de Rafaela. Antes ese fondo se armaba con el 1,5% de lo que facturaba la vieja Usina Eléctrica Municipal a cada usuario; como ahora el servicio de electricidad lo factura la Empresa Provincial de Energía (E.P.E.), la norma actualiza el texto para que ese mismo 1,5% se calcule sobre lo que factura la E.P.E. por consumo eléctrico en toda la ciudad, y que ese dinero se siga depositando a favor del Instituto Municipal de la Vivienda.

18/03/1988

Esta ordenanza incorpora formalmente al patrimonio público de la Municipalidad de Rafaela el monumento en homenaje al ex presidente Juan Domingo Perón, ubicado en el cantero central del Bulevar Presidente Roca, en su cruce con las calles 25 de Mayo y Cristóbal Colón. La obra ya estaba prevista por ordenanzas anteriores (Nº 2035 y 2149) y la comisión que la construyó pidió que pasara a ser propiedad municipal, algo que esta norma formaliza.

29/12/1987

Este expediente reúne una serie de ordenanzas (números 2236, 2242, 2272, 2283, 2299, 2307, 2318, 2335, 2336 y 2344) dictadas entre diciembre de 1987 y noviembre de 1989, todas referidas a la Tasa General de Inmuebles (el tributo municipal que pagan los propietarios de inmuebles en Rafaela). En conjunto autorizan al Departamento Ejecutivo a emitir y cobrar las distintas cuotas de esa tasa durante 1988 y 1989, fijan los aumentos porcentuales de cada cuota (para compensar la inflación de esos años), establecen valores mínimos por categoría de inmueble, crean una categoría especial "Residencial" para ciertos barrios y zonas de fin de semana, y disponen en un momento una cuota adicional de "recomposición" para el primer semestre de 1989 ante el fuerte aumento de precios de esos meses. En síntesis, es el mecanismo normativo mediante el cual el Concejo fue actualizando, cuota a cuota, cuánto debían pagar los vecinos por este impuesto inmobiliario municipal en ese período.

17/12/1987

Esta ordenanza incorpora a la zona urbana de Rafaela la concesión (parcela) número 325, ubicada en el barrio Antártida Argentina, a pedido de la comisión vecinal de ese barrio. El motivo es que el barrio había crecido, se instalaron familias en el límite entre las concesiones 309 y 325, y esa zona ya no era compatible con seguir clasificada como suburbana. Además, encarga al Departamento Ejecutivo que prepare y presente al Concejo los cambios necesarios en las normas que definen los límites entre las zonas urbana, suburbana y rural del municipio.

03/12/1987

Esta ordenanza reconoce oficialmente al 'Centro de Estudios e Investigaciones Históricas del Centro Oeste Santafesino', una entidad privada de Rafaela dedicada a investigar y asesorar sobre la historia argentina y santafesina (en especial la de la zona centro-oeste de la provincia), otorgándole la categoría de 'entidad de bien público'. Esta distinción es un reconocimiento institucional del municipio hacia la labor de la entidad, sin implicar por sí sola un aporte económico.

03/12/1987

Esta ordenanza cede en préstamo (a título precario y gratuito, sin costo) a la Hermandad Scout-Guías 'San Antonio de Padua' de Rafaela el uso del terreno municipal identificado como Manzana J-1 de la Concesión 311, que hasta entonces estaba reservado como espacio verde. La cesión no tiene plazo fijo (se puede revocar en cualquier momento, con 30 días de aviso) y establece condiciones: el predio debe usarse solo para las actividades recreativas y formativas de la organización, no se pueden hacer construcciones fijas sin autorización municipal, hay que mantenerlo limpio, y la entidad es la única responsable ante cualquier daño o accidente que ocurra en el lugar.

03/12/1987

Esta es la Ordenanza Tributaria de Rafaela, que establece las reglas generales con las que se rigen todos los tributos municipales (tasas, derechos y contribuciones) junto con el Código Tributario Municipal. Fija cómo y dónde se deben pagar los impuestos municipales, los plazos, la posibilidad de hacer convenios de pago en cuotas, y qué intereses se aplican cuando un pago se hace fuera de término (un interés diario los primeros dos meses y luego una actualización según la inflación medida por el INDEC). También establece multas en australes para quienes no cumplan con obligaciones formales frente al Municipio, como no presentar declaraciones juradas a tiempo, no avisar el inicio o cierre de una actividad comercial, no comunicar un cambio de domicilio fiscal, o no conservar la documentación y libros contables requeridos.

03/12/1987

Esta ordenanza deroga la Ordenanza N.º 2144 y la reemplaza para ampliar una cesión de terreno municipal al Club Ciclista de Rafaela. El Concejo autoriza cederle en forma gratuita una fracción de terreno de aproximadamente 24.971 m² ubicada en la concesión 345 (donde funcionaba el ex Matadero Municipal), extendiendo la superficie cedida originalmente cinco metros más hacia el oeste. La cesión es por 50 años desde el 19 de junio de 1986, con condiciones: el club debe construir un velódromo y refaccionar el edificio del ex Matadero dentro de ciertos plazos, permitir que otras instituciones de la ciudad usen las instalaciones, y hacerse cargo del mantenimiento y de cualquier accidente en el predio. Si el club deja de usar el predio para ciclismo durante dos años o se disuelve, la Municipalidad puede dar por terminada la cesión.

03/12/1987

Esta ordenanza aprueba el Presupuesto General del Municipio de Rafaela para el año 1987. Fija los gastos totales de la Administración Central y organismos descentralizados en 17.845.700 Australes, y calcula ingresos por 18.039.500 Australes, dejando un superávit previsto de 193.800 Australes. También establece la cantidad de puestos de trabajo municipales: 640 cargos permanentes, 21 temporarios, 1.020 horas de cátedra docente, además de cargos específicos en la Empresa Municipal de Transporte, el Instituto Municipal de la Vivienda y la Comisión de Apoyo Económico para Agentes Municipales. Autoriza al Departamento Ejecutivo a hacer ajustes internos dentro de esos montos totales, pero sin poder aumentar la planta de personal ni la partida salarial más allá de lo fijado.

26/11/1987

Esta ordenanza (N.º 2228) autoriza a la firma "Sebastián Maronese e Hijos" S.A. a construir 526 viviendas del Plan FO.NA.VI. en terrenos de las concesiones 277 y 293, ubicados al oeste de la calle Antonio Podio y al norte de la Ruta Provincial N.º 70. Para permitir esta obra, el Concejo autoriza excepciones puntuales a las normas de zonificación y edificación vigentes: se admite lotear los terrenos de forma simple (una vivienda por lote) en lugar de propiedad horizontal, paredes medianeras de hormigón armado de 10 cm de espesor, y una altura mínima de 2,14 metros en los locales con techo inclinado (medidas propias del sistema constructivo CONIVE II utilizado). Se aclara que esta excepción es puntual para este proyecto de viviendas económicas y no puede usarse como antecedente para otras construcciones en la ciudad. Nota: el segundo PDF adjunto a este registro no corresponde a esta ordenanza — es la Ordenanza N.º 2243 (26/03/1988), un documento posterior del mismo expediente que incorpora la concesión 277 a la zona urbana del municipio; se marcó como adjunto sospechoso.

19/11/1987

Esta ordenanza modifica el artículo del Reglamento de Edificación de Rafaela que regula la resistencia de los suelos para la construcción, debido al comportamiento de las napas freáticas en la zona y su efecto en los cimientos de los edificios. A partir de esta norma, la Municipalidad exige un estudio de suelos (mecánica de suelos) para toda construcción de más de dos plantas. Para edificaciones de hasta dos plantas, la Dirección de Obras Privadas queda facultada a exigir ese estudio solo si lo considera necesario según el tipo de suelo o las cargas que deba soportar.