Normas — Ordenanza

27/05/1987

El Concejo aprobó un convenio entre la Municipalidad de Rafaela y el Ministerio de Educación y Cultura de la Provincia de Santa Fe para crear en la ciudad un Centro de Alfabetización para Adultos de Nivel Primario, que funcionará en un local municipal y dependerá de la Escuela Nocturna N° 21. Este centro está destinado principalmente a agentes municipales que no completaron sus estudios primarios; la Municipalidad se hace cargo del sueldo, los aportes jubilatorios y la indemnización por accidente o despido del personal docente que dé clases ahí, y el Ejecutivo deberá promover activamente que los empleados sin primario completo se anoten.

27/05/1987

El Concejo estableció que los agentes municipales que cesen en sus funciones para jubilarse, y que por eso dejan de cobrar su sueldo, tendrán derecho a un subsidio de la Municipalidad equivalente a dos meses de sueldo (según su categoría al momento de dejar el cargo), sin descuentos ni retenciones. Este subsidio se paga en dos cuotas, coincidiendo con las fechas normales de pago de sueldos, durante los dos meses siguientes al cese, mientras el empleado espera a empezar a cobrar su jubilación.

14/04/1987

Esta ordenanza autoriza al Departamento Ejecutivo a comprarle al vecino Miguel A. Alemandi un inmueble ubicado en la esquina de las calles Cervantes y Soldano, necesario para poder ensanchar la calle Soldano hacia el oeste. Como forma de pago, se acordó entregarle un lote de terreno en la Manzana VIII de la Concesión 343 de la ciudad (un espacio que hasta entonces estaba destinado a espacio verde) más la suma de 8.000 australes en efectivo. Una vez concretada la transferencia, el terreno cedido por el vecino pasará a formar parte del dominio público municipal para ampliar esa calle.

14/04/1987

Esta ordenanza modifica el reglamento del Cementerio Municipal para permitir que una persona pueda obtener la concesión a perpetuidad de un terreno para enterrar en tierra a un familiar, algo que antes solo se permitía para construir panteones o bóvedas. Antes, las sepulturas comunes en tierra tenían un plazo máximo de 10 años (renovable), y ahora se suma esta opción de concesión permanente en un sector que definirá el Departamento Ejecutivo. También actualiza los artículos del Código Tributario y de la Ordenanza Tributaria N.º 2148 relacionados con los costos de estas concesiones y sepulturas. Además, ordena al Departamento Ejecutivo prever fondos para instalar un horno crematorio en el cementerio y gestionar la compra, expropiación o donación de un terreno de entre 5 y 20 hectáreas para ampliar las instalaciones actuales.

02/04/1987

Esta ordenanza, impulsada por la concejal Lidia Lentore de Sarasín, le pone el nombre "Antonio Terragni" a la calle que corre al norte del complejo habitacional Barrio 17 de Octubre, entre la avenida Ángela de la Casa y la calle Mario Vecchioli. Es un homenaje a Antonio Terragni, una persona ya fallecida que tuvo un rol destacado durante varias décadas en la vida institucional, periodística, docente, cultural y artística de Rafaela. El Departamento Ejecutivo queda a cargo de hacer los trabajos necesarios (como el cartel de nomenclatura) para que el cambio de nombre se haga efectivo.

02/04/1987

Esta ordenanza crea dos distinciones deportivas municipales: el premio 'Al Mejor Deportista del Mes' y el premio 'Al Mejor Deportista del Año', que ya habían sido instituidos en general por una ordenanza anterior (N.º 2083). Establece que en cada entrega debe premiarse tanto a un deportista profesional como a uno aficionado, con listas de candidatos armadas por separado para cada categoría. Si hay dudas sobre si un deportista es profesional o aficionado, la decisión final queda en manos del representante de la Municipalidad de Rafaela.

02/04/1987

Esta ordenanza actualiza las condiciones laborales de los empleados municipales de Rafaela: adhiere a una ley provincial (N.º 9996) que modificó el Estatuto y Escalafón del personal municipal y comunal de la provincia, y establece que a partir de ahora se aplicará ese Estatuto y Escalafón provincial (ley 9286 con sus modificaciones) en reemplazo del propio esquema salarial que tenía Rafaela. También reconoce que las decisiones sobre salarios y condiciones laborales del personal municipal quedarán a cargo de una Comisión Paritaria provincial, integrada por representantes de los municipios/comunas y de la Federación de Sindicatos de Trabajadores Municipales de Santa Fe (FESTRAM). Como consecuencia, deroga la ordenanza local N.º 2132 (que fijaba la escala salarial propia) con efecto retroactivo al 1º de enero de 1987.

26/03/1987

Esta ordenanza modifica el presupuesto de personal municipal para el año 1987 (fijado por la Ordenanza N.º 2149), a pedido de la Dirección del Liceo Municipal Miguel Flores para poder sostener el funcionamiento de la Escuela Municipal de Música. Amplía a 743 el número de horas-cátedra mensuales del personal docente de la Administración Central, y fija en 640 los cargos de planta permanente y en 21 los de planta temporaria de esa misma Administración Central. Además establece 31 cargos de planta permanente para la Empresa Municipal de Transporte de Rafaela y 6 cargos para el Instituto Municipal de la Vivienda.

26/03/1987

El Concejo destina un terreno municipal del barrio Martín Güemes, ubicado en la esquina de las calles Luis Maggi y M. Zavalla, para la construcción de un salón comunitario del barrio. La medida responde a un pedido de la Comisión Vecinal de Martín Güemes.

26/03/1987

Esta ordenanza acepta la donación de dos fracciones de terreno ubicadas en la concesión 269 de Rafaela, ofrecidas por Martha Elena Poggi, Alicia Esther Poggi y Urbano Luis Erasmo Poggi (estos dos últimos también en representación de Margot Luisa Poggi de Martínez), con el fin de destinarlas a calles públicas. Una de las fracciones tiene 1.000 metros cuadrados y la otra unos 4.188 metros cuadrados, ambas en la zona de calle Ricardo Rojas, calle E. Chiarella, calle Las Colonias y avenida Santa Fe. Los gastos de inscripción de estos terrenos a nombre de la Municipalidad quedan a cargo exclusivo de quienes donan el terreno, no del municipio.

26/03/1987

Esta ordenanza suprime el segundo párrafo del artículo 40 de la Ordenanza N.º 2148, que hasta entonces enumeraba de forma cerrada cuáles eran las 'actividades estacionales' (probablemente ligadas a impuestos o tasas municipales). Al eliminar esa lista fija, se le da al Departamento Ejecutivo la facultad de determinar por su cuenta qué actividades deben considerarse estacionales, ya que existían otras además de las que mencionaba esa norma.

18/12/1986

El Concejo crea una comisión permanente, integrada junto con el Departamento Ejecutivo y con representantes de los distintos bloques, para negociar con la empresa que hace las obras de cloacas en los barrios San Martín y General Mosconi. El objetivo es conseguir mayores plazos para pagar o ejecutar la obra, ya que el costo de las contribuciones resultó muy alto para los vecinos afectados, motivo por el cual el Ejecutivo ya había frenado el cobro.

18/12/1986

El Concejo actualiza los montos que cobra la Municipalidad por la venta de pliegos y el sellado de participación en licitaciones públicas y concursos de precios, porque los valores vigentes (fijados en la Ordenanza Tributaria N.º 2148) habían quedado desactualizados frente a los presupuestos oficiales actuales. Los nuevos valores, en australes, se calculan de forma escalonada según el monto del presupuesto oficial de cada licitación.

11/12/1986

El Concejo exime, por 10 años, del pago del derecho de edificación a las empresas que construyan para instalarse en el Parque Industrial Rafaela, y también del derecho de registro e inspección municipal a las que ya estén radicadas allí (esta segunda exención solo aplica si la empresa también está eximida de Ingresos Brutos por la Provincia de Santa Fe). La medida responde a un pedido de la Asociación Parque Industrial Rafaela (A.P.I.R.) para consolidar el parque industrial y atraer más empresas.

11/12/1986

El Concejo acepta la donación de un terreno que hicieron Herminio Juan Cherry y Elga Mercedes Vaudagna de Cherry a la Municipalidad de Rafaela, para destinarlo a camino público. El terreno, de aproximadamente una hectárea y media, está ubicado junto a las vías del Ferrocarril Mitre, en la zona de las concesiones 86, 87, 102 y 103 del Departamento Castellanos. Los gastos de la transferencia quedan a cargo de los donantes.

27/11/1986

Esta ordenanza (N° 2181, del 27/11/1986) creó en la Municipalidad de Rafaela un sistema propio de subsidios para los agentes municipales y sus familias, administrado por la Comisión de Apoyo Económico para Agentes Municipales (C.A.E.P.A.M.), en reemplazo de un seguro provincial que resultaba muy caro para empleados de sueldos bajos. El sistema paga subsidios por fallecimiento del agente, por incapacidad que le haga perder el empleo, y anticipos para quienes no tienen familiares directos o llegan a edad avanzada; se financia con aportes que se descuentan del sueldo según categorías. El mismo expediente agrupa tres ordenanzas posteriores que fueron ajustando este régimen: la N° 2202 (mayo 1987) eximió de aportar obligatoriamente a los docentes municipales que cobran poco y solo por horas de clase; la N° 2237 (diciembre 1987) fijó reglas más claras para calcular los montos de los subsidios (para que no cambien según cuándo se gestione el cobro) y obligó a publicar todos los meses una tabla con los valores vigentes; y la N° 2459 (octubre 1991) extendió el beneficio por fallecimiento también al cónyuge o conviviente del agente, si este optaba por aportar para esa cobertura.

27/11/1986

Esta ordenanza (N° 2182, del 27/11/1986) establece que toda ordenanza aprobada por el Concejo, una vez promulgada por el Departamento Ejecutivo Municipal, debe publicarse dentro de los dos días hábiles siguientes a esa promulgación. El objetivo es que quede claro y sin dudas desde qué momento cada norma empieza a estar vigente y a aplicarse.

20/11/1986

Esta ordenanza (N° 2180, del 20/11/1986) reordena por completo cómo funcionan los taxis y los remises (autos con chofer sin taxímetro que llevan gente fuera de la ciudad) en Rafaela, derogando varias normas anteriores sobre el tema. Fija en 25 la cantidad máxima de licencias de taxi y otras 25 de remise; establece los requisitos para ser chofer titular (ser argentino o extranjero con más de un año de residencia, no tener más de 50 años al sacar la licencia, tener carné profesional, examen de conocimiento de la ciudad, seguro, certificado de conducta y de salud, entre otros) y obliga a dejar de prestar el servicio a los 70 años. Define 4 paradas fijas de taxis en la ciudad (San Martín entre Lavalle y Bv. Lehmann; Av. Italia frente a la estación de trenes; Lisandro de la Torre frente al Hospital Ferré; Ciudad de Esperanza frente a la terminal de ómnibus), reglamenta el uso del reloj taxímetro, las tarifas (fijadas por la Municipalidad) y las obligaciones de buen trato al pasajero. También fija límites de antigüedad de los vehículos (máximo 15 años los nuevos que se habiliten, 18 años los que ya estaban en actividad) y reconoce oficialmente a la asociación "Conductores de Taxis Unidos" como colaboradora en el control del servicio.

12/11/1986

Esta ordenanza (N° 2175, del 12/11/1986) establece que las personas que recibieron una vivienda a través del Instituto Municipal de la Vivienda deben empezar a pagar la Tasa General de Inmuebles (el tributo municipal por los servicios que presta la Municipalidad) a partir del mes 13 posterior a la firma del contrato de compraventa de su casa. Durante los primeros 12 meses después de ese contrato quedan eximidos de pagarla. La norma termina con la práctica anterior de no cobrarles ese tributo hasta que escrituraran la propiedad a su nombre, un trámite que podía demorar mucho tiempo.

12/11/1986

Esta ordenanza (N° 2177, del 12/11/1986) autoriza a la empresa VMC Refrigeración S.A. a seguir funcionando con su taller metalúrgico en una zona de la ciudad clasificada como "Distrito Residencial General", donde en principio esa actividad no estaría permitida según las normas de zonificación vigentes. El Concejo lo permite porque el taller ya existía antes de esas normas, la zona tiene en los hechos varias empresas instaladas (transporte, metalurgia), y la actividad se considera "inocua" (sin riesgos ni molestias para el entorno). La autorización es precaria (revocable) y exige que la empresa avise y pida aprobación previa a Obras Públicas ante cualquier ampliación de la construcción, cambio de uso o cambio en la maquinaria; si el taller pasara a ser molesto o peligroso, la Municipalidad puede imponerle nuevas condiciones o directamente quitarle el permiso.

12/11/1986

Esta ordenanza (N° 2176, del 12/11/1986) obliga a la Empresa Municipal de Transporte de Rafaela a trasladar sin costo a personas con discapacidad (y a un acompañante) entre su casa y la escuela o centro de rehabilitación al que asisten, siempre que el trayecto esté dentro de los recorridos habituales de los colectivos y se justifique por edad, la propia discapacidad o la situación económica de la persona. Para viajar gratis hay que tramitar un "Carné de transporte sin cargo" ante la empresa. Además reserva los dos primeros asientos del lado derecho de cada colectivo para uso prioritario de personas con discapacidad (tengan o no el carné), con un cartel visible que lo indique; si otro pasajero los ocupa, debe cederlos apenas suba alguien con esa prioridad, bajo pena de multa. También permite a las personas con discapacidades físicas o mentales notorias subir y bajar por cualquier puerta del colectivo, e incluso pedir que las bajen en un lugar sin parada oficial dentro del recorrido, si no genera riesgo ni viola normas de tránsito.

06/11/1986

Esta ordenanza (N° 2173, del 06/11/1986) autoriza dos obras de infraestructura en Rafaela: la ampliación de la red de agua potable (segunda etapa, en los sectores III, IV y V) y la ampliación de la red cloacal (tercera etapa, en el sector I). Ambas obras se financian mediante el "Plan de Ahorro Previo" (contribución de los vecinos beneficiados, creado por la Ordenanza 2068 y modificado por la 2121), y fija en 30 días hábiles el plazo para que los vecinos puedan inscribirse en el Registro de Oposición si no están de acuerdo.

06/11/1986

Esta ordenanza (N° 2174, del 06/11/1986) autoriza la obra de remodelación del sistema de alumbrado público en los barrios Juan de Garay y San Martín de Rafaela. La obra se financia a través del "Plan de Ahorro Previo" (un sistema de contribución de los vecinos beneficiados, creado por la Ordenanza 2068 y modificado por la 2121). Además fija en 30 días hábiles el plazo para que los vecinos puedan inscribirse en el Registro de Oposición si no están de acuerdo con la obra o con tener que contribuir a su costo.

06/11/1986

Esta ordenanza de 1986 modifica las reglas para carteles y anuncios publicitarios en la vía pública de Rafaela, actualizando una norma anterior (Decreto-Ordenanza N.º 3169). Establece medidas máximas y mínimas para los carteles instalados en las fachadas de los edificios: por ejemplo, no deben avanzar más de 2,50 metros sobre la vereda ni superar ciertas alturas, y si sobresalen hacia la calzada deben estar a una altura mínima de 4,50 metros del piso. También exige que quien quiera instalar un cartel de gran tamaño o peso, o que avance sobre la vereda, pida primero un permiso a la Dirección de Obras Privadas y Catastro, presentando planos firmados por un profesional. Además prohíbe colocar carteles con soportes verticales (parantes) sobre la avenida Santa Fe, entre las calles 9 de Julio-Lavalle y Constitución-Tucumán. El objetivo declarado es evitar que el tamaño o el peso de los carteles pongan en riesgo a las personas o a los edificios.

31/10/1986

Esta ordenanza de octubre de 1986 dispone la transferencia de un terreno municipal, ubicado en la manzana 55 de Rafaela (con frente a la calle Los Andes, hoy Magdalena de Lorenzi, y fondo sobre Avellaneda y Balcarce), a favor del Instituto Municipal de la Vivienda. El objetivo es permitir que ese organismo pueda escriturar formalmente las viviendas que ya había construido allí a favor de las familias adjudicatarias. Nota: junto con esta ordenanza el sitio del Concejo publicó por error un segundo PDF que en realidad corresponde a otra norma distinta, la Ordenanza N.º 2179 (del 20/11/1986, sobre la transferencia de otro terreno en la misma manzana 55 al mismo instituto); ese segundo archivo no forma parte de esta Ordenanza 2170.