Normas — Ordenanza

16/12/1999

La ordenanza crea un régimen especial y opcional para que comercios que dejaron de funcionar sin dar de baja formalmente puedan regularizar su situación municipal. Aplica a actividades cesadas antes del 31 de diciembre de 1997, cuyos titulares deben presentar la solicitud de clausura hasta el 31 de mayo de 2000 y pagar un monto único que varía según los años que estuvo activo el negocio (entre 100 y 700 pesos). También permite acogerse a quienes tienen deudas en cobro judicial, pagando antes los gastos del juicio.

09/12/1999

Esta ordenanza regula la generación, almacenamiento, recolección, transporte, tratamiento y disposición final de residuos patológicos (desechos con riesgo biológico) provenientes de hospitales, clínicas, laboratorios, consultorios, farmacias, geriátricos y otros centros vinculados a la salud humana o animal en Rafaela, actualizando y reemplazando a la Ordenanza Nº 2511/93 que había quedado desactualizada. Establece quiénes son considerados generadores de estos residuos, los obliga a inscribirse en un padrón municipal, a contratar operadores autorizados para su manejo, y a capacitar al personal que los manipula, prohibiendo mezclarlos con residuos comunes. Designa a la Secretaría de Planeamiento y Medio Ambiente como autoridad de aplicación, habilita inspecciones municipales, y fija sanciones (multas, clausura preventiva o definitiva) para quienes incumplan, a cargo de los Juzgados de Faltas Municipales.

02/12/1999

Esta ordenanza reorganiza la estructura del Departamento Ejecutivo Municipal de Rafaela, estableciendo que sus funciones se dividan en 8 Secretarías (Gobierno, Hacienda, Obras Públicas y Privadas, Planeamiento y Medio Ambiente, Servicios Públicos, Extensión Educativa, Cultura, y Programación Económica) y 3 Subsecretarías (Desarrollo Humano, Vivienda, y Asuntos Institucionales). Como parte del cambio, suprime la anterior Secretaría de Integración Comunitaria y crea en su lugar las nuevas áreas de Vivienda y Desarrollo Humano, además de una Subsecretaría de Asuntos Institucionales para coordinar la relación entre la Intendencia, el Concejo, la comunidad y los medios de comunicación. También define cómo se designan y reemplazan los Secretarios, y las reglas para delegar funciones dentro de esa estructura.

02/12/1999

Esta ordenanza le pone el nombre 'Dr. Esteban Laureano Maradona' a la plaza pública del barrio San José de Rafaela, a pedido de la vecinal del barrio con el aval de sus vecinos. El homenaje reconoce a este médico santafesino (nacido en Esperanza) por su extensa trayectoria filantrópica y científica, especialmente por décadas de trabajo médico y de investigación junto a comunidades aborígenes del Chaco (tobas, matacos, pilagás) en la localidad formoseña de Estanislao del Campo. La norma también dispone enviar copia a sus familiares y a la Comisión que impulsó su postulación al Premio Nobel de la Paz.

02/12/1999

Esta ordenanza autoriza al Departamento Ejecutivo Municipal a firmar un convenio con el Instituto Municipal de la Vivienda para construir viviendas mínimas en terrenos de las manzanas 14, 15, 18, 19 y 20 de Rafaela, destinadas a relocalizar a familias que viven en asentamientos irregulares (entre otros, parte de Villa Podio, junto a las vías del ferrocarril Belgrano). El objetivo es mejorar la calidad de vida de esos grupos familiares dentro del Programa de Mejoramiento Integral del Hábitat, con lotes de medidas específicas (10 metros de frente por 20 de fondo) pensadas para evitar los problemas de uso del espacio público observados en traslados anteriores. También autoriza al Municipio a hacer las obras de infraestructura necesarias (apertura de calles, desagües) y aprueba el plano de mensura y subdivisión correspondiente, eximiendo a estos terrenos de la obligación de construir cordón cuneta.

02/12/1999

Esta ordenanza acepta y agradece la donación de un terreno de 5.368,51 m² ofrecido por los herederos de José Armando, ubicado en la Concesión 254 de Rafaela, con destino a espacio verde y/o equipamiento comunitario. La donación representa el 5% de la superficie del inmueble, cumpliendo con lo exigido por el Decreto Nº 3.274 (el porcentaje de tierra que los loteos deben cederle al Municipio para espacios públicos). La ordenanza autoriza además al Departamento Ejecutivo Municipal a realizar los trámites para inscribir ese terreno a nombre de la Municipalidad de Rafaela.

02/12/1999

Esta ordenanza crea un marco regulatorio para el control de la contaminación del aire en Rafaela, algo que hasta ese momento no existía a nivel provincial. Define qué se considera contaminación atmosférica y establece que todas las fuentes capaces de generarla (industrias, comercios, prestadores de servicios o particulares) dentro de la ciudad quedan sujetas a sus disposiciones. Pone a cargo de la Secretaría de Planeamiento y Medio Ambiente la aplicación y el control, y faculta al Departamento Ejecutivo a diagnosticar, prevenir, fiscalizar y difundir información sobre el tema. Ante incumplimientos prevé sanciones graduales —multas, clausura preventiva o definitiva— que resuelven los Juzgados de Faltas Municipales, respetando el derecho de defensa del infractor.

25/11/1999

Esta ordenanza exime al Obispado de Rafaela del pago de la Obra 205 de Ampliación de Gas Natural en el barrio Juan de Garay, correspondiente a cuatro lotes de la Parroquia Nuestra Señora de Guadalupe donde funciona la sede parroquial y su salón comunitario. La medida responde a un pedido de la Parroquia y se enmarca en la colaboración institucional que los distintos niveles de gobierno brindan al culto católico. En términos prácticos, esos lotes quedan liberados de esa deuda u obligación de pago específica.

25/11/1999

Esta ordenanza modifica el cargo por licencia de conducir dentro de la Ordenanza Tributaria Municipal, adaptando la normativa local a la Ley Nacional de Tránsito y a la ley provincial que adhirió a ella. Fija en 4 UCM (unidades de contribución municipal) por año de vigencia el costo de otorgamiento y renovación de la licencia, y establece que quien deba obtener más de una clase de licencia al mismo tiempo paga el sellado completo por una y 2 UCM extra por cada clase adicional. También exime del pago del otorgamiento y renovación a las licencias solicitadas para conducir un vehículo oficial, cuando lo pide expresamente la máxima autoridad del organismo correspondiente.

25/11/1999

Esta ordenanza crea un Régimen Especial de Regularización de Deudas municipales vencidas al 31 de octubre de 1999, para tributos como la Tasa General de Inmuebles, Contribución por Mejoras, Derecho de Cementerio, Derecho de Registro e Inspección, convenios de pago vencidos y multas de tránsito, además de deudas por construcciones sin permiso municipal en ciertos casos. Ofrece descuentos en los recargos según la forma de pago elegida (contado, en cuotas o planes más largos) y exime de multas por infracción a los deberes formales a quienes se acojan al régimen. Los contribuyentes debían presentar su solicitud hasta el 10 de enero de 2000 (con posibilidad de prórroga), y el incumplimiento de dos o más cuotas hace caducar automáticamente el plan y los beneficios otorgados. Los fondos recaudados durante el primer año se destinan, en partes iguales del 20%, a salud, a la nueva terminal de ómnibus, a relleno sanitario, a viviendas y a rentas generales.

18/11/1999

Esta ordenanza extiende por hasta 90 días hábiles más el plazo que había fijado la Ordenanza N° 3241, la cual suspendía transitoriamente el otorgamiento de nuevas licencias de remises mientras una Comisión especial analizaba la legislación aplicable en la materia. La prórroga se dispuso porque esa Comisión no había terminado su trabajo, dada la complejidad del tema y los distintos criterios entre los actores involucrados, y el plazo original vencía el 19 de noviembre de 1999. En la práctica, se mantiene la suspensión de habilitación de nuevas licencias de remis por un tiempo adicional.

18/11/1999

Esta ordenanza deroga la Ordenanza N° 3.121 (de junio de 1998) y acepta la donación de un terreno hecha por la Asociación Mutual Social y Deportiva Atlético de Rafaela, destinado a calles públicas circundantes a la manzana K, en la Concesión 262. Fue necesario derogar la ordenanza anterior porque, tras una donación previa de la firma LACH S.A. sobre el mismo predio, se registraron transferencias de esa propiedad a nombre de la Asociación Mutual sin reflejar esa donación, por lo que la Asociación volvió a ofrecer formalmente el mismo terreno para regularizar la situación. La ordenanza detalla la ubicación y medidas exactas del terreno donado (3.930,10 m² aproximadamente) y autoriza al Departamento Ejecutivo a firmar la escritura pública correspondiente.

18/11/1999

Esta ordenanza autoriza al Instituto Municipal de la Vivienda a ejecutar las obras de infraestructura (agua, electricidad, veredas, etc.) en las manzanas I y J de la concesión 186, donde se construye el Plan 3242 de 40 viviendas individuales económicas (prototipo VED1) sobre terrenos ya cedidos a la Dirección Provincial de Vivienda y Urbanismo de Santa Fe. También lo faculta a firmar con cada futuro adjudicatario un convenio de construcción (incluido como anexo) que fija cómo se les cobrará el costo de esa infraestructura, en cuotas durante la obra y luego mensualmente hasta cancelarlo, y establece que una vez terminada la construcción los adjudicatarios firmarán el boleto de compraventa directamente con la Dirección Provincial de Vivienda.

11/11/1999

Esta ordenanza declara en situación de necesidad urgente el servicio de recolección, transporte y tratamiento final de los residuos patológicos de la ciudad de Rafaela, luego de que el Departamento Ejecutivo rescindiera por incumplimientos el contrato con la empresa CINERES S.A., que tenía la concesión de ese servicio. Autoriza al Departamento Ejecutivo a contratar en forma directa (sin licitación pública) la continuidad de ese servicio, por el plazo necesario para organizar un nuevo llamado a licitación, que no puede superar los 180 días hábiles desde la promulgación de la ordenanza. La urgencia se justifica porque es un servicio imprescindible para la salud pública y el medio ambiente, y la Municipalidad no cuenta con medios propios para prestarlo directamente.

11/11/1999

Esta ordenanza crea el Plan Mora, un programa habitacional de 82 viviendas destinado a familias con ingresos mensuales de entre 200 y 500 pesos aproximadamente, un sector no cubierto por los planes existentes del Instituto Municipal de la Vivienda ni por los programas de erradicación de asentamientos irregulares. Las viviendas se construirán en dos etapas (40 y 42 unidades) en terrenos municipales sobre continuación de Avenida Italia, con el 5% reservado para familias con integrantes discapacitados, y se financiarán con fondos recaudados por la moratoria de la Ordenanza N° 2861 más fondos propios del Instituto. Fija las condiciones de inscripción y adjudicación (por sorteo ante escribano), el esquema de pagos de los adjudicatarios (cuota inicial durante la construcción y luego 240 cuotas mensuales con interés del 2% anual) y crea una Comisión Evaluadora para gestionar el proceso, además de establecer una excepción al Reglamento de Edificación vigente dado el fin social del proyecto.

11/11/1999

Esta ordenanza autoriza al Departamento Ejecutivo Municipal a erigir un monumento denominado 'Monumento al Abuelo', a pedido de la Comisión Directiva del Club de Abuelos Unidos y con el apoyo de otras instituciones de adultos mayores de la ciudad. El monumento se ubicará en el cantero N° 6 del Bulevar Lehmann, entre las calles Carlos Pellegrini y Álvarez, en el marco del Programa de Rescate y Revalorización de los Espacios Verdes. El costo de la obra será compartido entre el Municipio y las entidades interesadas, con el gasto imputado a la partida de remodelación de espacios verdes.

04/11/1999

Esta ordenanza establece el 3 de marzo como el día de las Comisiones Vecinales de Rafaela, en homenaje a que esa fecha, en 1942, se dictó el primer decreto que reglamentó su funcionamiento. Fue impulsada por un pedido de la Federación de Entidades Vecinales de Rafaela. Es una declaración conmemorativa: no crea obligaciones nuevas, sino que fija una fecha simbólica de reconocimiento a la tarea de las comisiones vecinales.

04/11/1999

Esta ordenanza acepta una donación de un terreno ofrecida por la empresa G.P.A. S.A. y sus usufructuarios, ubicado al oeste de la concesión Nº 39, destinado a la colectora de la Ruta Nacional Nº 34 y al ensanche del camino público Nº 2. La fracción donada tiene una superficie de 2.332,61 m2 según plano de mensura. Se exime a los donantes de tener que hacer las obras de ensanche por ahora, y hasta que el municipio decida usarlo para ese fin, la zona se destina a espacio verde público; además se autoriza al Departamento Ejecutivo a firmar la escritura de transferencia del dominio.

28/10/1999

Esta ordenanza autoriza al Departamento Ejecutivo Municipal a comercializar el Sistema para la Administración y Emisión de Licencias de Conductor, un software desarrollado por la Dirección de Informática de la Municipalidad de Rafaela para emitir la nueva licencia de conducir exigida por la Provincia de Santa Fe. Como otros municipios y comunas también necesitan cumplir esa misma exigencia y varios pidieron adquirir el sistema, se habilita su venta a terceros (directamente o a través de personas físicas o jurídicas dedicadas a asesoramiento e instalación de sistemas informáticos), bajo la modalidad que se defina. Lo recaudado por esas ventas se destina a una partida municipal específica.

28/10/1999

Esta ordenanza autoriza al Departamento Ejecutivo Municipal a realizar obras para jerarquizar el primer cantero del Boulevard Lehmann, donde está el monumento a Guillermo Lehmann, dentro de los programas municipales de recuperación de espacios verdes y remodelación de los bulevares fundacionales. También autoriza a trasladar hasta ese lugar el mástil que hoy está en la explanada del Edificio Municipal, y a destinar el mástil que había en el cantero a otro espacio público de la ciudad a través de la Secretaría de Servicios Públicos. Los gastos de estas obras se imputan a una partida presupuestaria específica de trabajos varios.

28/10/1999

Esta ordenanza autoriza al Departamento Ejecutivo Municipal a eximir a la Asociación Civil Juntos por Nuestros Niños del requisito de superficie mínima que exige el Reglamento de Zonificación municipal, para permitirle adquirir una fracción de terreno de aproximadamente 245 m2 en la Manzana F de la Concesión 214, en el barrio Güemes, propiedad de una particular. El pedido lo hizo esa asociación junto con la directora del Jardín Maternal Rinconcito de Luz, que necesita ese espacio como patio de juegos porque el terreno donde funciona el jardín ya está totalmente edificado. La ordenanza aclara que esta excepción puntual no sienta antecedente para casos futuros.

28/10/1999

Esta ordenanza declara la situación de urgencia del servicio público de transporte colectivo urbano de pasajeros de Rafaela y autoriza al Departamento Ejecutivo Municipal a contratar en forma directa el alquiler de hasta nueve colectivos para prestar ese servicio. La medida surge después de una serie de licitaciones fracasadas para concesionar el servicio y para comprar los vehículos, y busca garantizar que el transporte siga funcionando (ahora bajo gestión municipal) mientras el Municipio termina de gestionar un préstamo para adquirir minibuses propios. El alquiler autorizado rige hasta que la Municipalidad compre y ponga en servicio esos minibuses.

14/10/1999

Esta ordenanza dispone la adhesión de la Municipalidad de Rafaela al Sistema de Asistencia al Usuario creado por Decreto Provincial Nº 2.141/99, que ayuda a quienes por una situación socioeconómica grave no pueden pagar la tarifa de agua potable y desagües cloacales. También ratifica el convenio de colaboración que el Departamento Ejecutivo Municipal firmó el 4 de octubre de 1999 con la Comisión de Asistencia al Usuario para Casos Sociales, creada por ese mismo decreto. En la práctica, el Municipio se compromete a recibir los pedidos de subsidio de los vecinos de Rafaela y a verificar, con profesionales idóneos, que cumplan los requisitos para otorgarlo.

14/10/1999

Esta ordenanza actualiza las reglas municipales sobre ruidos molestos, reemplazando las ordenanzas anteriores (N.° 2775 y 2851). Prohíbe generar ruidos innecesarios en la ciudad, como circular sin silenciador, hacer acelerones, usar bocinas sin necesidad o trabajar en la vía pública con talleres mecánicos. También fija niveles máximos de decibeles permitidos según el tipo de vehículo y la zona (residencial, comercial, industrial, etc.), adoptando la norma técnica IRAM 4.062 para medirlos. Establece sanciones para quien no cumpla, que van desde multas hasta la clausura del establecimiento o el secuestro de vehículos, según la gravedad y reiteración de la infracción.

07/10/1999

Esta ordenanza modifica el uso permitido de la tierra en un sector urbano formado por terrenos de la Concesión 332 (entre las Concesiones 316, 333, 348 y 331), que hasta entonces estaba clasificado como Distrito Residencial de Baja Densidad. El cambio lo incluye en el Distrito Residencial General del Reglamento de Zonificación, adaptándolo a que el Instituto Municipal de la Vivienda construya allí viviendas para familias de distintos sectores sociales, con niveles de terminación y superficies distintos. También establece que las futuras subdivisiones de esos terrenos deberán cumplir la normativa vigente sobre subdivisiones y presentar un diseño del sistema hidráulico compatible con las previsiones de Obras Públicas y Privadas.