Normas — Ordenanza

24/06/1999

La Ordenanza regula el vertido de efluentes de establecimientos industriales, comerciales y de servicio en Rafaela: prohíbe arrojarlos a la vía pública, desagües pluviales u otros cuerpos receptores sin autorización, y crea la 'Factibilidad de Vertimiento', el permiso municipal que determina dónde y en qué condiciones puede proyectarse ese vertido. También regula la conexión de industrias a los desagües industriales de la ciudad, pudiendo el Municipio obligarlas a conectarse y clausurar los establecimientos que no lo hagan en el plazo fijado. Establece un régimen de inspecciones, declaraciones juradas y sanciones (multas y clausuras) ante infracciones, y deroga las Ordenanzas N.º 2064 y N.º 3096, con el objetivo de adecuar la normativa local a las facultades de control de los organismos provinciales de medio ambiente.

24/06/1999

La Ordenanza regula el vertido de residuos sólidos y semisólidos (barros) de establecimientos industriales, comerciales y de servicios en un predio municipal habilitado para ese fin, exigiendo autorización previa del Departamento Ejecutivo y cumplimiento de las condiciones que este fije. Faculta al Ejecutivo a controlar mediante análisis, inspecciones y declaraciones juradas, y establece sanciones (multas y distintos tipos de clausura) para quienes incumplan. Mantiene hasta septiembre de 2003 la exención de la tasa de vertimiento para un grupo de empresas ya beneficiadas por la Ordenanza N.º 2271, que queda derogada a partir de que esta nueva norma entre en vigencia doce meses después de su promulgación.

17/06/1999

Esta ordenanza autoriza al Departamento Ejecutivo Municipal a firmar un convenio con la empresa Ferrocarril General Belgrano S.A. para construir una ciclovía sobre terrenos de la empresa, a lo largo de la línea Rafaela-San Francisco, entre la Ruta Nacional N.º 34 y calle Beltramino. La ciclovía consiste en una cinta asfáltica de 3.278,50 metros de largo por 1,80 metros de ancho, paralela a las vías del tren y separada de ellas por al menos 3 metros. El convenio establece que el uso del terreno es a título precario (la empresa puede pedir su desocupación en cualquier momento) y que el Municipio se hace cargo de los impuestos y tasas del inmueble, además de ser responsable por los daños que pudieran ocasionarse durante la obra o el uso de la ciclovía.

17/06/1999

Esta ordenanza crea, dentro de la Municipalidad de Rafaela, el servicio de revisión psicofísica que exige un decreto provincial para tramitar el carnet de conductor, en el marco de un convenio previo con la Dirección Provincial de Transporte que habilita al Municipio a emitir esa licencia. Autoriza al Departamento Ejecutivo a comprar los materiales y equipos necesarios, a contratar profesionales médicos o a otorgar el servicio en concesión según convenga, y a fijar el costo del examen que deberá pagar cada solicitante. El objetivo declarado es mejorar el control de los exámenes psicofísicos (físicos, psíquicos, teóricos y prácticos) para reducir los accidentes de tránsito.

17/06/1999

Esta ordenanza incorpora a la Zona Urbana del Municipio de Rafaela las tierras remanentes de las Concesiones 270 y 254 (dentro del barrio Belgrano) que no habían sido incluidas por ordenanzas anteriores, clasificándolas dentro del Distrito Residencial General con las subdivisiones mínimas que establece la normativa vigente. Fija que los futuros proyectos de subdivisión en esas tierras deberán cumplir con las ordenanzas de subdivisión vigentes y, más allá de que hoy no son terrenos inundables, deberán presentar un diseño del sistema hidráulico compatible con lo que prevea la Secretaría de Obras Públicas y Privadas. El objetivo declarado es planificar el crecimiento urbano de la zona de forma ordenada, en lugar de dejarlo librado a pedidos particulares de urbanización.

17/06/1999

Esta ordenanza autoriza a la Municipalidad de Rafaela a ejecutar en conjunto con la Empresa Provincial de la Energía (EPE) una obra de electrificación en manzanas del Plan Arraigo (concesión N.º 187), que incluye la construcción de una subestación de 315 KVA de media tensión y la electrificación de baja tensión de varias manzanas donde se construían nuevas viviendas. Para eso aprueba un convenio en el que el Municipio se compromete a comprar y proveer los materiales necesarios, mientras que la EPE aporta la mano de obra, maquinaria y herramientas hasta terminar el tendido eléctrico, con plazos de 60 y 180 días según la manzana.

17/06/1999

Esta ordenanza adopta para Rafaela el Programa de Preservación y Defensa del Patrimonio Urbano, que busca proteger edificios, sitios, bienes culturales y elementos naturales o paisajísticos de valor histórico, arquitectónico, documental o ambiental para la ciudad. Crea un régimen para declarar bienes de interés municipal (incluyendo automáticamente construcciones anteriores a 1945 que la Comisión de Preservación considere valiosas), establece beneficios para sus propietarios (como exenciones de tasas o ayuda para conseguir créditos) a cambio de mantenerlos y permitir su difusión, y fija sanciones (multas y reparación del daño) para quien los deteriore o destruya. También deroga la ordenanza anterior sobre el tema (N.º 2.477), ya que sus objetivos quedan absorbidos por este nuevo programa.

17/06/1999

Esta ordenanza modifica una ordenanza anterior (N.º 3035, ya modificada por la N.º 3059) que establecía que el dinero obtenido por la venta de un terreno se destinaría a construir un Jardín Materno Infantil en el barrio Amancay, para cubrir las necesidades de ese barrio y del barrio Antártida Argentina. Como el Municipio no tenía ningún terreno propio en esos barrios para esa construcción, la modificación permite que parte de ese dinero se use también para comprar un terreno, además de para la construcción del jardín.

10/06/1999

El Concejo ratificó el Decreto Nº 16.963, mediante el cual el Departamento Ejecutivo Municipal había autorizado, a pedido del Administrador Diocesano Monseñor Idelso Ré, la inhumación de los restos del Obispo Diocesano de Rafaela, Monseñor Héctor Gabino Romero, en la Iglesia Catedral de la Diócesis de Rafaela. Como esa autorización constituye una excepción a la Ordenanza Nº 2277 sobre inhumaciones, correspondía al Concejo Municipal convalidarla en forma definitiva, lo que hizo con esta norma.

10/06/1999

Ante el fracaso de la licitación para concesionar el transporte público colectivo de pasajeros de Rafaela (las dos ofertas presentadas fueron consideradas económicamente no convenientes) y el vencimiento del acuerdo transitorio con las empresas que venían prestando el servicio, el Concejo declaró la situación de urgencia prevista en la Ley Provincial Nº 2756 y autorizó al Departamento Ejecutivo Municipal a contratar en forma directa la prestación del servicio por 90 días hábiles desde el 15 de junio de 1999, sin superar los .000 mensuales de contraprestación, ya sea concesionándolo a terceros o alquilando vehículos. También creó una comisión de seguimiento integrada por tres representantes del Ejecutivo y tres concejales para evaluar el proceso de transformación del sistema de transporte.

10/06/1999

El Concejo autorizó al Departamento Ejecutivo Municipal a firmar un contrato de comodato con el Comité de Cuenca 'Castellanos Zona Norte' para prestarle, por dos días, el chatón municipal Nº interno 233, con el fin de trasladar una máquina retroexcavadora desde Colonia Fidela hasta Pueblo Marini para obras que ese Comité lleva adelante. Al implicar sacar el equipo fuera del ejido municipal, la operación requería aprobación del Concejo; el convenio establece que el traslado, el mantenimiento, el combustible y los eventuales daños quedan a cargo del Comité, mientras que la Municipalidad provee el operador.

10/06/1999

La ordenanza excluye de la obra de pavimentación de los barrios M. Fierro, Belgrano, Los Nogales y Cooperativa de Vivienda (Pizzurno) —aprobada por Ordenanza Nº 3041— cuatro cuadras de la calle Ciudad de Sunchales, entre U. Foschi y Ruta Nº 70, en Barrio Los Nogales. El motivo es permitir que el Departamento Ejecutivo Municipal pavimente antes esa calle por administración directa, atendiendo pedidos de vecinos y aprovechando que conecta la Ruta Nº 70 con el Bv. Roca, cuya pavimentación estaba próxima a completarse.

10/06/1999

La ordenanza excluye ciertas cuadras del listado de obras de pavimentación de los barrios Güemes, Italia, Belgrano, Los Nogales e Ilolay (aprobado por la Ordenanza Nº 3040), entre ellas tramos del Barrio Los Nogales, dos cuadras de calle Casabella entre Chacabuco y Bv. Roca, y una cuadra de calle J.B. Justo entre Ruta Nº 34 y F. Peretti. La exclusión responde a un pedido del Departamento Ejecutivo Municipal para poder pavimentar esas cuadras antes, por administración municipal directa, atendiendo pedidos de vecinos y aprovechando la importancia estratégica de esas calles para la conectividad vial de la zona oeste de la ciudad.

27/05/1999

Esta ordenanza corrige un error de la Ordenanza N.º 3.222, que había autorizado al Departamento Ejecutivo Municipal a realizar trabajos de albañilería en terrenos de Vialidad cedidos en comodato al Cuerpo de Bomberos Zapadores de Rafaela. La corrección agrega a esa autorización la mano de obra y los equipos para romper y extraer el contrapiso existente, y los materiales para construir la nueva carpeta asfáltica, ítems que se habían omitido por error en el texto original aunque sí figuraban en los considerandos. El gasto para estas tareas es no reintegrable y asciende a 4.565 pesos.

27/05/1999

La ordenanza modificó el artículo 3º de la Ordenanza Nº 2785 (que exime de la sobretasa por terrenos baldíos, aplicada sobre la Tasa General de Inmuebles, a quienes no presentaron su solicitud a término) para extender por última vez el plazo de presentación, esta vez hasta el 31 de diciembre de 1999. El Concejo consideró que muchos vecinos seguían desconociendo la norma y se veían afectados injustamente por el recargo, y se comprometió a difundir la medida en los barrios de forma directa y a través de las Comisiones Vecinales.

27/05/1999

La ordenanza establece un marco general de protección del ambiente en Rafaela, definiendo su objeto (flora, fauna, agua, aire, suelo y las condiciones físicas, químicas y biológicas de la vida), los principios de prevención y desarrollo sustentable que deben guiar la acción estatal, y la obligación de presentar una evaluación de impacto ambiental para proyectos que puedan afectar significativamente el ambiente (como instalaciones químicas, tratamiento de residuos, parques industriales o construcción de rutas y gasoductos, entre otros). También designa a la Secretaría de Planeamiento y Medio Ambiente como autoridad de aplicación, con funciones de control, inspección y sanción, crea una comisión de dictamen no vinculante para casos de especial complejidad, y faculta al Departamento Ejecutivo a reglamentar la norma y fijar las sanciones correspondientes. Sirve como ordenanza marco a la que deberán ajustarse las futuras ordenanzas ambientales específicas.

20/05/1999

Esta ordenanza exceptúa a la urbanización de las Manzanas A y B de la Concesión Nº 235 (un sector donado y aceptado por el Concejo, ya con infraestructura de desagües e iluminación) de la obligación de construir cordón cuneta que exigían la Ordenanza Nº 2588 y el Decreto Nº 2958. La excepción se basa en un informe de la Secretaría de Obras Públicas y Privadas que señaló que ejecutar esa obra condicionaría severamente la organización general del sector, ya que en algunos tramos debería hacerse solo hasta la mitad de la cuadra o de un solo lado. El resto de las obligaciones de la Ordenanza Nº 2588 sigue vigente para la aprobación definitiva de esta urbanización.

20/05/1999

Esta ordenanza autoriza al Departamento Ejecutivo Municipal a proveer mano de obra, materiales y equipos para construir un camino de acceso pavimentado en un predio de la Dirección Provincial de Vialidad (Zona III, Rafaela) cedido en comodato al Cuerpo de Bomberos Zapadores, dependiente de la Unidad Regional V de Policía. Los trabajos incluyen la rotura del contrapiso existente y la construcción de una nueva carpeta de hormigón, además de una carpeta de ripio-suelo, ya que la obra general del predio se encontraba con un 80% de ejecución y faltaban estos trabajos para poder habilitarlo. El gasto es no reintegrable, asciende a 4.565 pesos y se financia con fondos municipales ya presupuestados.

13/05/1999

Esta ordenanza deroga la Ordenanza Nº 2.663, que había aceptado la donación de un terreno de los señores Albizu de Sara y Sara, lindante con la Planta de Tratamiento de Líquidos Cloacales, destinado a ampliar esa planta. La Municipalidad nunca cumplió los cargos de esa donación (por ejemplo, no inscribió el terreno a su nombre) porque, tras la privatización del servicio de agua y desagües cloacales a la empresa Aguas Provinciales de Santa Fe S.A., la responsabilidad de ampliar la planta y de conseguir el terreno necesario pasó a esa empresa concesionaria. Los donantes comunicaron formalmente su decisión de revocar la donación, y como la ley no permite a la Municipalidad oponerse a esa revocación, el Concejo deja sin efecto la ordenanza original.

06/05/1999

Esta ordenanza autoriza al Departamento Ejecutivo Municipal a prestar (ceder en comodato) a la Municipalidad de Sunchales un equipo de barrido mecánico compuesto por una barredora, un tractor y el camión que los transporta, junto con un agente municipal habilitado para operarlo. El préstamo responde a un pedido de Sunchales para intensificar la limpieza de su ciudad tras las inundaciones provocadas por las intensas lluvias de esos días, y se acuerda por un plazo de 2 días, prorrogable a pedido justificado de Sunchales. La Municipalidad de Rafaela reordenará su propio cronograma de barrido para no resentir el servicio local mientras dure el préstamo, y Sunchales queda a cargo de los gastos de traslado, combustible y mantenimiento del equipo.

06/05/1999

Esta ordenanza declara la emergencia agropecuaria en el distrito Rafaela por las intensas lluvias del 24 y 25 de abril de 1999, que anegaron zonas rurales y urbanas, provocando la pérdida casi total de la cosecha agrícola y una caída importante en la producción láctea. También declara en emergencia a los barrios de la ciudad afectados según el Decreto Nº 16875, y faculta al Departamento Ejecutivo Municipal a eximir, por hasta 12 meses y con dictamen previo de la Comisión Especial, del pago de la Tasa General de Inmuebles y del Derecho de Registro e Inspección a los contribuyentes de esas zonas que acrediten las pérdidas sufridas y no estén en mora. Además, pide al gobierno provincial que dicte normativa acorde a la situación y encomienda al Ejecutivo Municipal estudiar obras complementarias en el Canal Sur y gestionar beneficios similares para tributos provinciales.

06/05/1999

Esta ordenanza autoriza al Departamento Ejecutivo Municipal a alquilar inmuebles de instituciones deportivas de la ciudad, con previa autorización del Concejo en cada caso, y a pagar ese alquiler compensándolo con las deudas que esas instituciones tengan con la Municipalidad (excepto las deudas por Derecho de Registro e Inspección, que quedan excluidas). El objetivo es ayudar a los clubes deportivos, muchos de ellos con dificultades económicas, y a la vez cubrir necesidades reales de la Municipalidad de contar con inmuebles para depósitos u otras actividades. Cada contrato solo puede firmarse si cubre una necesidad municipal actual y sustituye, por igual o menor monto, un gasto real, actual o inevitable; el Ejecutivo debe presentar al Concejo un informe con los detalles de cada caso antes de suscribirlo.

06/05/1999

Esta ordenanza acepta y agradece la donación de un terreno de 205,59 m2 ofrecido por los herederos de Jorge Ternavasio (Miguel Ángel, Rubén Darío, José Oscar Ternavasio y Orlinda Catalina Concordano de Ternavasio), ubicado en la Manzana S-12 de la Concesión 299, para ser destinado al Jardín Materno Infantil Nº 2. El ofrecimiento ya había sido aprobado por la Ordenanza Nº 2.887 de 1996, pero recién ahora se formaliza la aceptación porque debía completarse antes el juicio sucesorio de Jorge Ternavasio y el plano de mensura del terreno, trámites que ya se concluyeron.

29/04/1999

Esta ordenanza modifica el primer párrafo del artículo 1 de la Ordenanza N.º 2808 (del año 1995), que había aceptado la donación de terrenos baldíos hechos a la Municipalidad de Rafaela por la Asociación Mutual de Viviendas y Servicios del Oeste Santafesino, destinados a calle pública y espacios verdes. Al iniciar la escrituración se detectó que esos terrenos no estaban inscriptos a nombre de la Asociación sino de particulares (Francisco Rocca, Alberto Benotti, Raúl Baronetti y Pablo Comtesse), quienes con el consentimiento de sus cónyuges ratificaron su voluntad de donar los mismos predios directamente. La ordenanza corrige el texto para que la donación quede aceptada a nombre de estas personas físicas, y no de la Asociación, permitiendo así completar el trámite de escrituración a favor del municipio.

29/04/1999

Esta ordenanza autoriza al Departamento Ejecutivo Municipal a dar en comodato (préstamo gratuito) a la señora Graciela Liliana Soto una vivienda propiedad de la Municipalidad, ubicada en el lote 3 de la Concesión 299, manzana J-11, para que la use exclusivamente como casa habitación junto a sus seis hijos. La medida responde a un informe socioeconómico que constató que la beneficiaria atraviesa una situación económica difícil y que esa vivienda es el único sustento habitacional de su familia. El contrato fija un plazo de 180 días desde el 29 de marzo de 1999 (prorrogable si la situación de necesidad continúa), pone a cargo de la comodataria el pago de servicios e impuestos del inmueble, y establece una multa diaria de 20 pesos si no lo desocupa en los plazos acordados.